有见地 更有做法

中国教育装备采购网2005-01-10 10:33围观274次我要分享

  北京市采取措施解决政府采购“价高、质次、周期长”问题

    “经常有采购人说政府采购价高、质次、周期长,我们政府采购办公室除了做出必要解释、加大宣传消除误会外,自身也要采取有力措施,切实提高政府采购的效益和效率。”11月11日下午,北京市财政局政府采购办公室主任吴路岩在北京市区县政府采购监管培训班上这样讲道。

    吴路岩说,影响政府采购价高的因素,有些是由市场规律造成的,并不是因为实行政府采购而导致价格高了。例如计算机就是对政府采购造成不好影响的主要物品之一,北京市市级在招标确定计算机协议供货商时,明确了一个百分比作为优惠率的下限。但是同一品牌、同一配置-一些。这跟每个店在不同时期的不同销售策略有关,如反季节销售、清仓促销等策略,有些采购人甚至拿政府采购价格和水货价格进行比较。

    再比如汽车采购上,有些销售商为了在一定时期内完成一定的销售额,创造销售业绩,不惜以进价零利润销售。在这种情况下,就难免出现政府采购价格高于某个时段、某次采购的价格。

    据介绍,目前北京市已与某些汽车厂家达成协议,明年将不再经过任何中间销售环节,直接由厂家供车,而且厂家对政府采购的让利幅度和给销售商的利润一样。这样就不会出现政府采购价格高于其他销售价的情况了。另外,北京市正在酝酿建立政府采购汽车专库,以此解决采购周期长的问题。

    据吴路岩介绍,明年北京市政府采购的工作重点还是抓基础工作、抓制度建设、抓规范管理。明年北京市要求在部门预算草案上报人民代表大会前,先把属于集中采购目录之内的专项资金安排的采购项目交给政府采购中心进行采购,因为专项资金在“二上”后变动的可能性很小,由此加快明年政府采购的执行进度,缓解由于采购项目过于集中在10月、11月造成的采购周期长的问题。

    另外,细化预算也是解决政府采购周期长、降低政府采购价格的有效措施之一,北京市财政局政府采购办公室要求预算单位细化并列出纳入16项定点采购范围内的采购预算,及时将采购需求打包进行采购。

    加强对采购人的培训,既是明年的工作重点,同时也是提高政府采购效率的措施之一。据了解,近几年来,北京市市级政府采购工作之所以能够取得较好的成绩,其中一个经验就是加强了对采购人的培训。以前,北京市预算单位在4月底立项完毕后,往往要拖到10月份才报政府采购需求,这样就耽误了采购时间;明年北京市要求各预算单位在4月底立项的同时要把政府采购需求报上来,那样就可以及时组织采购,以便尽快开始采购流程了。吴路岩说,这将是一项非常行之有效的措施。
来源:政府采购信息报

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