中国海洋大学仪器设备购置管理规定

中国教育装备采购网2005-12-19 15:17围观3256次我要分享

全校各单位:
 
    为了进一步规范我校仪器设备购置,发挥集中采购
和主渠道优势,根据教育部(原国家教委)《关于加强
高等学校物资工作的若干意见》精神,结合我校实际,
制定了《青岛海洋大学仪器设备购置管理规定》,经广
泛征求有关单位负责人意见,主管校长同意,予以印发。
 
    为了适应社会主义市场经济体制和学校教育事业的改革与发
展,根据教育部(原国家教委)《关于加强高等学校物资工作的若干
意见》精神,进一步规范我校仪器设备购置工作,发挥集中采购和
主渠道优势,坚持“供管结合、服务为本”的原则,保证教学、科
研工作的顺利进行,特制定本管理规定。
一、主管部门及职责
    全校仪器设备购置的主管部门是国有资产管理处,并例行以下
    职责:
 1、贯彻执行国家有关仪器设备购置的政策和法规,结合学校实际
    制定实施细则并组织实施。
 2、制定和审查、审批仪器设备购置计划;组织或参与大型仪器设
    备购置计划的论证。
3、负责仪器设备的采购与供应,代表学校对外签订订货合同;负责
    仪器设备的进口、免税、商检、索赔等工作;负责办理社控商
    品的审批、申报等手续。
 4、负责仪器设备的验收、入库、入帐等工作。
 5、提供市场咨询服务,指导并管理市场采购。
二、购置计划的制定与审批
  1、加强仪器购置的计划管理,无论使用何种经费购置仪器设
    备都要事先制定购置计划或填写《仪器设备申购表》,并按程
    序经过审批后才能进行采购。制定购置计划必须落实经费,严
    禁无经费订货。
 2、学校及上级下达的专项经费(如“211工程”建设费、教学设
备费、人才基地费、实验室建设费等)购置仪器设备或使用其
他经费批量购置仪器设备,使用单位要按照项目建设要求制定
仪器设备购置计划,由项目主管部门(如“211”办公室、教
    务处、科技处等)和国有资产管理处进行审查,保项目主管校
    长审批。
  3、单价5万元以下一般仪器设备,包括批量总金5000元以上耐
    用品(200-800元)的购置,由使用单位填写《一般仪器设备
    申购表》,经单位和有关部门负责人签字后,有国有资产管理处
    设备科科长审批。
    单价5万元以上大型仪器设备的购置,由使用单位详细填写
    《大型精密仪器设备申购论证报告》,经单位和有关负责人
    签字。单价5万元以上、10万元以下仪器设备有国家资产管理
    处处长审批;单价10万元以上仪器设备,经国有资产管理处审
    查后,报主管校长审批。
 4、单价5万元以上大型仪器设备的购置要进行充分的论证。单价  
    在5万元以上、20万元(含批量)以下仪器设备由使用单位组
    织5名具有高职称人员进行论证,并由学校有关部门(国有资产
    管理处、“211”办公室、教务处、科技处等)负责人参加;单
    价在50万元(含批量)以上仪器设备由学校组织使用单位及有
    关部门7名以上具有高职称人员进行论证。
三、仪器设备的购置办法与实施
 1、仪器设备的购置原则归口国有资产管理处统一组织;凡对外订
    货须签订订货合同,并加盖“青岛海洋大学订货合同专用章”;
    已付货款须凭订货合同办理;直接采购采取货到验收合格再付
    款的方式。
 2、单价5万元或批量10万元以上仪器设备应采取招标方式定货(招
    标办法另定),本着公平、公正原则引入竞争机制,降低产品价
    格,节约经费开支。
 3、单价5万元以下或批量10万元以下仪器设备由国有资产管理处
    设备科负责对外订货;单价5万元以上或批量10万元以上仪器
    设备订货由国有资产管理处负责组织,使用单位参加订货;单
    单价50万元以上或批量100万元以上仪器设备由主管校长组织,
    国有资产管理处、财务处、审计处、使用单位及有关部门参加
    订货。
 4、负责订货人员在订货中要参加使用单位提供的产品型号规格、
    技术指标等要求,广求货源,货比三家。如与有关指标相差较
    大,或订货价格超出计划价格10%以上,要与使用单位联系,
    取得认可后在另行订货。
四、仪器设备的验收与入库
 1、要认真组织到货仪器设备的验收工作,把好入库和报账关。对
一般仪器设备可由国有资产管理处或使用单位组织验收,对大
型仪器设备要成立专门验收小组组织验收。对进口仪器设备的
验收须事先到商检部门报验,待商检部门到场或征得同意后才
能开箱验收,对不经报验、擅自开箱,发生的一切问题,由使
由有关单位自行负责。
大型仪器设备验收内容:一是实物验收,包括仪器设备名称、
型号规格等与订货合同是否相等,包装及实物外观有无破损、
锈蚀、受潮、霉变等,并根据装相单清点数量;二是技术验收,
严格按照合同条款及商品出厂的技术指标,验收仪器设备的功
能,考核仪器设备运行的稳定性、可靠性等。验收合格后填写
验收单或验收报告。
2、对到货仪器设备存在的质量等问题,由定货单位或个人负责与
厂家联系解决或通过商检部门办理索赔手续。
3、验收合格的仪器设备,凭《申购表》、《验收单》、购货发票,经
单位或主管部门负责人签字后到国有资产管理处、财务处办理
入库和报帐手续。对单价10万元以上大型精密仪器设备的入库
和报帐,除附以上材料外,还要按建立大型精密仪器设备档案
要求填写《大型精密仪器设备文件材料审核表》并备齐所有材
料到校档案管办理归档手续。没有经过申购、验收或归档的不
予办理入库和报帐。
4、仪器设备的申购、入库和报帐,各单位要安排专门人负责办理和
管理。严禁开假发票和报假账行为,违反规定者按有关法规进
行处理。
五、仪器设备购置的监督与管理
1、建立咨询服务机制。通过各种渠道及时收集产品供应信息,经
常召开有关厂家来校举办仪器设备展示会及技术讲座等,扩大
咨询服务范围,提供良好的产品及市场咨询服务;定期向使用
单位和有关部门提供仪器设备的订货情况及各项经费的执行情
况。
2、加强售后服务,对购进的仪器设备进行质量跟踪调查,发现质
量问题及时与生产厂家(或公司)联系解决。
3、仪器设备采购人员要严格遵守国家的政策和法规,自觉接受学
校纪检、监察、审计、财务等部门的监督与管理。对采购工
作中违法乱纪,给学校造成财产损失按有关法规严肃处理。
本规定自公布之日起执行。解释权归国有资产管理处。
 
 
来源:中国海洋大学国有资产管理处

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