政府强制采购 节能空调难落地

中国教育装备采购网2007-08-22 09:09围观5503次我要分享

    日前,国务院办公厅下发了关于建立政府强制采购节能产品的通知,指出将选择部分节能效果显著、性能比较成熟的产品予以强制采购。无独有偶,不久前,国家相关部门也在酝酿提升空调的能效标准,到2009年3月,定速空调入市门槛将由现行的2.6的能效比提高到3.2。但就目前的市场来说,九成空调未达到节能标准。国家政策的出台,对于推进企业加大节能产品的研发,无疑具有举足轻重的意义。

    政府强制采购企业积极跟进

    一组来自国家有关部门的调查数据显示,我国政府机构年电力消耗总量占全国电力总消耗量的5%,能源费用超过800亿元。另有数据显示,政府机构的人均用电量相当于普通居民的19倍。

    我国“十一五”规划纲要提出,到2010年中国万元GDP能耗降低20%左右、主要污染物排放减少10%,并将其列为重要的约束性指标。作为国家政府机关,此时发出《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》,无疑发挥了很好的政策导向作用。

    该通知指出,优先采购的节能产品应该符合下列条件:一是产品属于国家节能产品认证机构认证的节能产品,节能效果明显;二是产品生产批量较大,技术成熟,质量可靠;三是产品具有比较健全的供应体系和良好的售后服务能力;四是产品供应商符合政府采购法对政府采购供应商的条件要求。

    据悉,2006年政府采购的金额达到3500亿元,预计今年将达5000亿元,这个庞大的数字对于企业来说,无疑具有巨大的诱惑力,成为众多企业争食的“蛋糕”。

    政府强制采购节能产品政策的推行,给空调企业带来了契机,企业纷纷表示将加大节能产品的研发力度。志高空调公共关系部部长黄通华向《中国电子报》记者透露,志高已研制出国内能效比最高的定速空调和变频空调,拟在下周或者下下周,召开发布会,并将新品推向市场。据他介绍,志高新近研发出的定速空调,能效比高达4.75(EER),远远超出国家规定的定速空调一级能效标准的3.4;变频空调的能效比则高达7.4(SEER)。

    海信相关负责人告诉《中国电子报》记者,作为专业生产变频空调的厂家,目前变频空调的比例已达到70%。今年主推的“鼎”系列变频空调,采用矢量180度直流变频技术和高效直流双转子压缩机,部分产品的能效等级已突破7.0。科龙今年力推的定速空调“风尚系列”主打节能牌,能效等级达到国家一级。科龙企划部副总监宋红燕表示,科龙目前的节能型定速空调已达到了40%,远远超过其他品牌。

    海尔、格力、美的、新科纷纷表示目前正在主推一系列的节能和变频空调,节能是企业未来的主打牌之一。新科营销中心副总经理许意强告诉《中国电子报》记者:“新科将主动淘汰低能效产品,加大节能产品技术研发和推广比例,到2009年初,要将目前变频和节能产品的比例从40%提高到60%。”

    这里需要指出的是,变频空调国家标准尚未出台,在计算变频空调的能效时,这里采用的是“季节能效比(SEER)”,也就是变频空调在制冷季节期间,空调进行制冷运行时从室内除去的热量总和与消耗电量总和之比,不同于定速空调的制冷能效比(EER),也就是空调单位时间内的功耗与制冷量的比值。

    节能产品比例低“落地”面临困难

    这几年,节能空调市场销量一直攀升,GFK数据显示,2006年1~6月,节能挂机空调销量占市场份额的3%,今年1~6月则提升到6%;柜机市场份额则从2%提升到3%。变频空调相比较而言,市场份额略有提升,从去年的6.8%提升到今年的6.9%。

    GFK白电研究部经理代金峰分析,节能空调之所以销量攀升,其一,得益于国家政策的大力支持;其二,厂家也从几年前的价格战转向价值战,倡导节能,寻求差异性的产品成为各厂家角逐的重点;其三,部分消费者开始青睐节能型的产品。

    不过,虽然节能产品销量大幅提升,但是目前节能产品所占的比重仍然很低,零售量在10%以下,零售额市场份额则更低。节能和变频空调的价格高,是影响这类空调普及的一个重要因素。

    据代金峰介绍,相同匹数的节能空调要比“刚过关”的空调价格高出七八百元,而变频空调要比这些空调价格高出近千元。

    “节能空调的成本价格过高,在于目前节能空调在技术上并没有获得大的突破。”中国家电协会秘书长姜风告诉《中国电子报》记者。许意强也表达了类似的看法,他还指出,要想提高空调的能效,除使用高效的压缩机外,还必须增加冷凝器和蒸发器的接触面积,但这会增加原材料铜或铝的用量,会提高空调的价格。

    对于变频空调来说,近几年进入了一个稳定的增长期,并没有获得大突破,对此,北京工业大学制冷学科部教授李红旗认为,变频空调能效标准的缺失,致使变频空调市场过于混乱,不少厂家过度宣传,给消费者带来了不良影响。

    对于定速空调来说,根据2005年9月出台的《国家空调能效标准》,将空调分成五个能效等级,1级的最节能,能效比在3.4以上;2级为3.2;3级为3.0;4级为2.8;5级为2.6,同时也是准入门槛,能达到2级或以上的空调被称为节能空调。

    早在去年6月,上海就出台了地方性的变频空调标准。该标准将变频家用空调能效水平划分为5个等级,最低的5级SEER设为3.30。上海市交家电行业协会发布消息宣称,按照国家空调能效标准规定,能效2级定速空调为节能产品,其EER值为3.2,对应的SEER值为3.263,因此变频空调只要是达到上海变频能效标准要求的,就都是节能型的产品。

    但部分专家却不同意这样的看法,姜风认为变频空调很难说是不是节能的。其一,变频空调的计算方式不同于定速空调。定速空调采用的是EER计算,而变频空调采用的是SEER方式,很难将两者简单地换算。其二,变频空调的耗能情况还与消费者的使用方式有关。变频空调在刚启动的时候,空调高速运转,耗电量比较大,但到了温度稳定的时候,低速运转,所以开机时间的长短,决定了其是否节能。

    变频空调能效国家标准的缺失,造成了变频空调难以判断其是否节能,这给政府采购带来一定的麻烦。同样,在中央空调领域,也缺乏统一的能效国家标准。虽然在2005年就实施了《中央空调冷水机组能效标准》,但该规定仅对冷水机组中央空调能效进行了规定,但其他类型的中央空调缺乏相应的能效标准。不过,姜风透露,变频空调能效标准正在最后的审批中,不久将会出台,变频空调的尴尬局面将会终结。

来源:CCTV

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