教育装备采购网讯：近日，江苏省人民政府法制办公室公布了《江苏省学前教育条例(征求意见稿)》。根据“征求意见稿”，首次提出“集中实施外语认读拼写训练”是违背学龄前儿童成长规律的行为，被明文禁止。
这却让望子成龙的年轻父母们担心起来：为了孩子能尽早接受英语教育，特意把孩子送进“双语幼儿园”，“禁令”一出幼儿园势必受到行政命令的影响，在英语教学上“缩手缩脚”。
幼儿园困惑:
禁止认读拼写太宽泛
记者了解到，南京市目前共有30余家双语幼儿园，在这些幼儿园的日常教学中，英语教学是重要的元素。在金陵双语幼儿园，有7名英语老师负责全园300多个孩子的英语学习。园长何芸告诉记者，在幼儿园里，孩子们的英语学习以听、说为主，例如，老师叫孩子起床、吃午饭都会用简单的英语单词表达。
“我们教英语完全是根据孩子们的兴趣，能学多少学多少，没有学习指标，更不会进行考试。”何芸告诉记者，在金陵双语幼儿园，英语知识主要是通过游戏的形式教给孩子，平时还会不定期组织外国留学生进园与孩子们进行互动。在期末，老师们还会组织汇报演出，让孩子们把平时学到的英语知识通过文艺节目表演出来。“根据我们的观察，从我们幼儿园毕业的孩子升入小学后，学习、适应能力都比较突出。”何芸说。
在揽月双语幼儿园，孩子们的英语学习主要以听、说为主。目前，揽月幼儿园共有5个班、100多名孩子，每个班配备3位老师。据园长黄从敏介绍，在园中，孩子们主要通过游戏学习英语，“目的是培养孩子的学习兴趣。”和金陵双语幼儿园一样，揽月双语幼儿园也不会对孩子的英语学习进行考核，教学也没有硬性指标。金陵双语幼儿园园长何芸告诉记者，《江苏省学前教育条例(征求意见稿)》公布后，在南京各个幼儿园中引起了不小的震动，一些园长担心条例涉及范围太宽，今后的教学将难以开展。“我们目前还是持谨慎观望态度，如果正式出台的条例没有更改，我们只有遵守。”何芸说。
“不仅是所谓的‘双语幼儿园’，目前绝大多数民办幼儿园都把英语加入教学内容当中。”教授学龄前儿童英语是很多家长提出的要求，现在英语教学低龄化是一个趋势。”何芸说。何芸认为，“认读拼写”所涉及的面过于宽泛。大部分双语幼儿园的英语教学以听力、英语游戏为主，不包括明显的“认读拼写”。然而“这四点都是语言学习的基础，教学很难与之‘划清界线’，”何芸说，“在教学中，老师的自主性比较大，如果限制得太死，老师就会畏首畏尾。”她表示，如果相关条款保留，幼儿园肯定会遵守相关规定，调整教学内容。
同时，另一些“双语幼儿园”则将考虑另谋“生路”，发展其他方面的特色教学。揽月双语幼儿园园长黄从敏表示，肯定会遵守“条例”的规定。如果失去“双语”这项特色，将会从别的方向发展。“我们可以发展幼儿美术、音乐等艺术方面的教学。”黄从敏说。
教育厅解释:
并非一刀切,允许寓玩于学
在《江苏省学前教育条例(征求意见稿)》中，第二章第十四条明确提出“禁止集中实施……外语认读拼写训练等违背学龄前儿童成长规律的行为”;
第五章第六十一条提出，若幼儿园违规“集中实施……外语认读拼写训练”，将“由县级人民政府教育行政部门责令限期改正;逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款;情节严重的，给予停止招生或者吊销办学许可证的处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
江苏省教育厅基础教育处处长马斌解释说，“条例”并不意味着“一刀切”地禁止所有英语教学活动。“禁止集中实施外语认读拼写训练”简而言之就是“禁止幼儿园进行小学的英语教学活动，英语教学只能以适当的方式，在适当的范围内进行。”马斌处长说。马斌处长表示，幼儿园教学方式的核心应该是以游戏为主，这次条例的出台就是为了纠正一些越俎代庖，引入小学教学模式的幼儿园，错误的教学方法会给孩子造成不必要的压力。“一旦《江苏省学前教育条例》正式出台，将依据‘条例’对幼儿园展开排查，对违规的幼儿园将依法处理。”马斌处长说。
