浙江省2010年教育工作总结与2011年主要工作计划

中国教育装备采购网2011-10-11 09:24围观455次我要分享

  中国教育装备采购网讯:据浙江省教育厅获悉, 近日,浙江省公布了2010年教育工作总结与2011年主要工作计划。详细内容如下:

  一、2010年主要工作

  在省委、省政府的领导下,2010年全省教育系统奋发努力,继续保持了全省教育事业科学和谐发展的良好势头。全省15年教育普及率达到97%,高等教育毛入学率达到45%。

  规划了全省今后10年的教育改革和发展。这是2010年所抓的一件大事。从年初开始,就着眼于制定中长期教育规划纲要,组织力量进行了37项课题研究。7 月,全国教育工作会议召开后,一方面积极进行学习宣传贯彻,另一方面根据省委、省政府要求,对照全国教育工作会议精神和《国家教育规划纲要》,抓紧编写《浙江省教育规划纲要》。编写过程中,始终坚持充分发扬民主,召开了一系列专题座谈会,2次印发文稿征求方方面面意见,前后8易其稿。规划纲要认真总结了改革开放以来,特别是“十一五”以来全省教育改革和发展的实践经验,充分反映了这些年我们对实现教育的科学发展、和谐发展的深入思考和探索,许多原本教育系统层面的实践和探索,通过这次编写规划纲要,为省委、省政府所肯定和采纳。在全省教育工作会议以及随后的宣传中,《浙江省教育规划纲要》得到了社会的广泛认同。与此同时,我们还完成编制了中职教育发展规划、高等教育国际化规划和教育信息化规划等3个专项规划。《浙江省教育规划纲要》以及相关专项规划的颁布,不仅明确了今后10年的改革发展方向和重点,更重要的是进一步统一了全社会对教育改革和发展的认识。全省教育工作会议的召开和教育规划纲要的颁布,必将会持续有力地推动全省教育的改革和发展。

  加大了教育改革和开放的力度。这集中表现在强化改革意识、筹划试点方案上。召开委厅领导班子务虚会和设区市教育局长读书会,系统研究改革开放工作,确定教育改革开放重点。在加强整体设计的基础上,一方面积极申报国家教育体制改革试点项目,获准承担了13项国家教育改革试点任务。另一方面在各地各高校申报的基础上,遴选确定了29项省级教育改革试点项目。一些改革开放试点项目已经开始启动实施。原定的扩大示范高职院校自主招生、推进中职教育课程改革、深化基础教育课程改革、建立中小学发展性评价制度等改革取得了积极进展。高职院校自主招生数量比上年增长了18.3%,面向基层的本专科医卫定向招生数量比上年增长了65.1%,面向中职毕业生的高职单考单招数量比上年增长了15.8%。新启动了8个专业的中职课程改革项目,在34个“中职课程改革基地学校”试行了新课程教学。提出了普通高中课程改革初步方案。在全省90.4%的中小学开展了学校发展性评价。优质高中学校招生名额主要按学生数分配到初中的比例已超过50%。对内对外开放有了新的扩大,江浙沪长三角地区普职师资合作培养全面展开,与台湾地区的高职、中职教育合作交流取得较大进展;建立省级留学生奖励基金,招收海外留学生首次突破万人大关,面向海外友好州市的中小学“千校结对”活动已进入对接阶段。

  强化校园安全稳定工作。中小学校舍安全工程进展顺利,新开工校舍588.3万平方米,竣工校舍545.9万平方米,当年和累计完成投资分别达到67.5亿元和143.4亿元。针对外省一度发生的重大校园伤害事件,在社会各界的关心支持下,全面加强了中小学及幼儿园安全防范工作。初步统计,全年新增人防、技防、物防投入13.5亿元,保安人员配备覆盖面、报警器配备覆盖面、视频监控系统覆盖面、防范器械配备覆盖面,中小学分别达到94.1%、80.6%、 82.8%和94.6%,幼儿园分别达到68%、57.9 %、66.4%和90.7%。还进一步推动学校和幼儿园完善了内部安全保卫制度。高校“平安校园”工作不断加强,尤其是进一步加强了高校学生和思想政治工作队伍建设,大规模培训学生辅导员和思政理论课教师,有计划地组织骨干教师到基层蹲点调研和开展外出考察。借助省委省政府领导到高校作形势报告的促进作用,推进高校多形式开展了面向学生的形势教育、宗教政策教育和心理健康咨询教育,建立了高校新闻发布制度,积极引导学生深入认识各类校内外重大问题和事件。通过开展“优秀校园文化品牌评选”、组织高雅艺术进校园、支持学生社团活动等,有效丰富了校园文化生活。帮助学生减轻生活压力和就业压力,及时争取和落实了食堂伙食补贴;普通高校毕业生初次就业率比上年提高2.5个百分点,达到了95.89%。做好“世博安保”工作,化解信访积案工作取得了积极进展。

  促进了各级各类教育的发展提高。在基础教育领域,围绕推进素质教育,以坚定的决心、坚决的行动重点抓了减轻中小学生过重课业负担。督促落实6项严格要求、 6项工作制度,统一调减初中课时,扩大“轻负担、高质量”试点,以市地和高中学校为单位向社会公布大学新生体质健康状况,减负的强大声势已经初步形成。同时进一步明确了农村中小学体育、艺术教师和校医的配备标准;会同相关部门研究制定了全面促进特殊教育发展的政策措施,又有6个县(市、区)兴办了特殊教育学校。在职业教育领域,重点抓了提高专业设置统筹水平工作。中职教育专业调整设置正在由以县为区域单位向着以设区市为区域单位方向转变。“职业教育六项行动计划”继续推进且成效进一步显现。新增建设了62个省级示范专业,43个省级实训基地,8个综合性公共实训基地。有11所中职学校成为国家中等职业教育改革发展示范建设学校。在高等教育领域,重点抓了学科专业建设。评估验收了第一批20个“重中之重”学科,开始实施第二批20个“重中之重”学科建设。新增设了38个硕士研究生专业学位授权点,新增加了13个一级学科博士点和110个一级学科硕士点。修改专业增设调整办法,进一步增强了高校设置调整学科专业的自主性。继去年“简政放权”后再次向8所本科院校17个一级学科下放了副高级专业技术资格评审权。会同高职院校深入研究了专业建设工作。推荐5所高职院校成为国家骨干高职立项建设院校。推动高等教育资源开放共享,正式开通了浙江省高校数字图书馆。高校教学、科研和服务社会成效显著,获得国家教学成果奖 39项,国家科技三大奖12项,从社会筹集科研活动经费达到51.15亿元。

  加强了教师队伍建设。超额完成了农村中小学教师“领雁工程”3年培训任务,累计培训39092人,其中省级培训10595人,市级培训10411人,县级培训18086人。完成了省级中职骨干教师与校长培训2340人。多形式培训了4511名高校新上岗教师、中青年学科(专业)带头人和青年骨干教师。通过 “浙江省高校优秀中青年骨干教师出国研修项目”,选送了105位教师公派出国研修。更为重要的是,研究制定了中小学教师专业发展培训制度,这标志着体现教师自主选择性、培训机构参与培训竞争性的常态化中小学教师培训制度开始在我省建立。全面落实了义务教育学校教师绩效工资政策,初步建立起了义务教育学校教师与公务员工资同步增长并由财政保障的良好机制。调整优化了大中小学幼儿园专业技术岗位设置标准。新评选产生了153名特级教师和17名功勋教师。帮助高校引进高层次人才和学科领军人才,新增国家“千人计划”人才26名,省“海外高层次人才引进计划”人才11名,“钱江学者” 14名。

  严格了办学规范管理。开展了对义务教育捐资助学、爱心营养餐和农村义务教育学校免除住宿费的专项检查,完成了对20个县(市、区)的义务教育经费和中职学生资助经费、5所省属高校预算执行与决算情况、10所高校科研经费管理和使用情况的专项审计和调查,督促整治了发现的违规问题。“国有民办”学校中已有 89%的义务教育学校和48.9%的高中段学校完成了体制调整工作。促进12所独立设置的民办高校完成了土地证、房产证过户工作。独立学院规范设置也取得了新的成效。从严清理规范高考加分项目,加分幅度由20分一律降为10分,体育加分项目由32项200多个赛事减为8项30个赛事。

  推进了多形式的对口援助工作。援川工作“三年任务两年完成”,在参与学校建设的同时,帮助青川50所中小学和24所幼儿园按标准配备了教学设备设施;启动了全员教师培训工程,当年培训教师1010名,还建立了我省学校与青川学校长期结对帮扶机制。援助新疆阿克苏地区工作迅速启动,制订了教育援建专项规划,在全国率先启动了对阿克苏地区教师的“双语”培训工作。省内发达地区第二轮对口支援欠发达地区教育任务已经完成,42个支援市、县(市、区)3年累计向 26个受援县(市、区)提供援助资金8016万元,援建校舍9.9万平方米,派出支教教师4577人。

  2010年年初承诺的十个方面教育实事已全部完成。建成了244个乡镇中心幼儿园。为51万名农村中小学生免除了住宿费。完成了农村中小学教师危旧集体宿舍2年改造任务,累计竣工面积107万平方米。为农村中小学装备了2600个多媒体教室 、162个计算机教室。为欠发达地区中小学配备了200个探究性实验室。

  根据统一部署,围绕“服务学校发展、服务社会进步、服务师生成长成才”,在全省分级开展了“育人成才先锋”创先争优活动。活动形式多样,有力地促进了党的基层组织建设和教育的科学和谐发展。

  2010年也是“十一五”收官之年。在省委、省政府的领导下,在社会各界的支持下,经过教育系统全体同志5年的艰苦努力,顺利实现了“十一五”教育发展目标,15年教育普及率达到97%,高等教育毛入学率达到45%,教育公平、办学质量和水平明显提高,不仅从总体上解决了“有书读”问题,而且在解决“读好书”上也迈出了坚实的步伐,浙江教育继续走在全国的前列。

  二、2011年工作思路

  2011年是贯彻全省教育工作会议精神,全面实施《浙江省教育规划纲要》的第一年,也是筹划和启动“十二五”规划的第一年。我们要深入贯彻科学发展观和省委、省政府“八八战略”、“创业富民、创新强省”总战略,认真学习、宣传和落实全省教育工作会议精神和《浙江省教育规划纲要》,紧紧围绕“促进公平、提高质量、实现协调、增强活力、强化服务”,解放思想,开拓创新,扎实工作,着力促进全省教育改革和发展取得新突破,实现新进步,获得新成就,推进教育现代化迈出坚实步伐,以丰硕成果庆祝中国共产党成立90周年。

  (一)抓紧编制和启动实施全省教育发展第十二个五年规划以及全省高等教育发展五年规划、教师队伍建设五年规划。这是今年落实《浙江省教育规划纲要》要抓的一项重要工作。围绕落实《浙江省教育规划纲要》,第十二个五年教育规划将把重点放在研究设计措施尤其是项目上。“十二五”期间,除延续“十一五”期间的一些项目外,初步计划全省要新启动乡镇中心幼儿园建设计划、高中课程多样性建设计划、职业教育现代化建设工程、本科高校重点一级学科建设工程和高职院校优势与特色专业建设工程、特殊教育学校布局完善建设工程、学习型社区建设工程等一批建设项目。各地也要通过编制“十二五”规划或专项规划以及其他形式,研究设计一批教育项目。努力使教育改革与发展的要求转化成具体的项目,以便争取资金,保证投入,使全省教育工作会议精神和《浙江省教育规划纲要》真正落地生根贯彻实施。

  (二)全面启动各项改革试点。一方面认真做好试点项目的统筹协调。建立国家级和省级教育改革项目试点方案专家评审制度、项目中期评估和调整制度、项目最终成效及推广价值评定制度,促进试点始终沿着正确的方向,着意于体制机制创新顺利推进。另一方面充分尊重群众首创精神,试点阶段不人为搞统一模式,鼓励试点单位多形式进行探索。在全省继续深入推进高考制度改革、高中段课程改革和民办教育综合改革。以扩大高校招生自主权为导向,强化学业水平考试和学生综合素质评价在高考招生中的作用,把高职自主招生由国家、省级示范院校扩大到所有有要求的民办高职院校,选择若干所本科院校尝试进行综合性评价招生试点。减少普通高中必修课程,增加选择性课程,通过普高与职高合作,鼓励普高学生选修中职教育课程,提高实践动手能力;扩大中职教育课程开发试点,新推进7个专业的课程改革,积极鼓励高职中职学校联合探索中高职课程有效衔接办法。围绕清理并纠正对民办教育的各类歧视政策,依法落实民办学校、学生、教师与公办学校、学生、教师平等的法律地位,积极研究支持民办教育规范发展的途径和办法;推动各地政府设立专项资金扶持民办教育发展,鼓励各地开展营利性和非营利性民办学校分类管理试点;依法落实民办学校招生权、收费权,引导和支持有条件的民办学校向着高质量民办学校方向发展。大力推进对内对外开放。全面实施《浙江省高等教育国际化发展规划》,多形式引进和利用境外优质教育资源,注重智力引进,积极寻求与境外高水平大学合作办学的机会。继续实施“留学浙江行动计划”,加强宣传,完善服务,进一步扩大留学生规模,提高留学生教育层次。扎实做好中小学“千校结对”工作。积极参与长三角教育联动发展,巩固发展基础教育、职业教育合作成果,进一步推进高等教育的交流与合作。

  (三)继续下大力气抓好中小学生“减负”。一定要牢固树立抓中小学生“减负”就是抓素质教育的观念。要进一步提高思想认识,尤其是各级教育行政部门领导、学校校长要带头提高认识。不要把“减负”与提高质量以及升学对立起来。“减负”是手段,目的是要保护和调动学生的学习兴趣和积极性,提高学生的自主学习能力,进而提高教学质量。高中学校也要做好减负工作;切实加强督导和检查,一定要确保各项减负要求真正落实。要及时研究推进中小学生“减负”后出现的新情况、新问题。加强对学生课后活动的指导,多形式组建各类学科性、艺术性、体育类、公益服务性学生社团,开发“第二课堂”,努力丰富学生的课余生活。尤其是要积极鼓励和引导学生爱读书、读好书,开展中华经典诵读活动,培养学生浓厚的读书兴趣。继续研究“轻负担、高质量”提高课堂教学效率和质量的有效方法,积极推广“先学后教”等先进理念和成功做法。办好足球篮球乒乓球三大联赛和合唱节、舞蹈节等艺术活动,增强参与性,扩大影响力。各地都要建立向社会公布学生体质健康状况制度,促进全社会像关注学生升学一样高度关注学生健康,形成有利于推进素质教育、实现学生全面发展的良好环境。

  (四)努力提高各级各类教育办学质量和水平。这是办教育的永恒课题。借国家高度重视学前教育的东风,各地应在3月底前编制完成“学前教育三年行动计划”,争取在强化政府主导作用、增加投入、完善布局、加强师资队伍建设、促进学前教育上等级方面出台一些实实在在的措施。积极推进小班化教学,切实落实中小学新课程理念和要求,抓紧研究建立义务教育质量标准及监测体系。鼓励普通高中依托自身与社会合作开发更多更好的选修课程,满足学生走班选课要求,朝着特色化、多样化方向发展。巩固扩大职业教育专业布局调整成果,推动有条件的地区逐步试行职业学校以设区市为区域范围进行专业招生,促进专业水平的不断提升和学校布局的进一步优化;深入研究依托职教资源开展多形式社会培训工作,广泛开展面向企业职工、新农民、外出务工人员和退役士兵等各类群体的职业技能培训,不断拓展职业教育的发展空间。促进和支持高校加强学科专业建设,以坚实的学科和专业建设,提升教学、科研、服务水平。继去年研究高职专业建设,今年重点研究本科院校学科建设。探索完善体现分类精神的教学评价机制,强化高校教学的中心地位,进一步加强应用型人才、复合型人才和拔尖创新人才培养。紧紧围绕我省进行海洋经济综合开发试点和培育战略性产业的需要,调整完善学科专业,建立健全学科专业动态设置机制;支持和促进高校以多种形式开展对企业、产业和社会的服务,积极参与区域大平台、大企业、大产业、大项目建设。

  继续高度关注欠发达地区和困难群体教育。在中小学生均公用经费、教学条件改善等方面进一步加大对欠发达地区的支持;启动第三轮发达地区对口支援欠发达地区教育工作。全面完成40万人口以上县(市)规划建设特殊教育学校的任务,认真落实省政府提高特教师资配备标准和生均经费等政策。进一步提高公办学校接收外来务工人员子女读书的比重,多形式帮助民工子弟学校改善教学条件,提高教学质量。

  今年,还要切实做好帮助新疆阿克苏地区及四川青川地区提高教育发展水平的工作。根据统一规划,援助阿克苏教育今年的重点是新开班培训1000名“双语”教师,基本建成阿克苏、库车2个培训基地,开工建设一批“双语寄宿制”学校和职业教育学校。各地和各相关高校要按要求主动做好相关工作。各设区市教育局尤其要加强组织协调,积极争取援助资源。继续关心青川教育,搞好教师全员培训,促进浙川两地学校结对活动有声有色开展。

  (五)进一步加强教师队伍建设。这是提升教书育人质量、提高教育现代化水平的根本性举措。今年的重中之重是启动实行中小学、幼儿园校(园)长和教师专业发展培训制度。与以往培训相比,这项旨在增加教师自主选择性、增加培训机构竞争性的常态性制度建设,无疑具有革命意义。开展这项工作时间很紧,任务很重。各地教育局必须抓紧制定实施办法,筹划培训经费,建立相关考核制度;各教师教育培训机构必须抓紧研究教师选择性培训需求,开发培训课程,设计培训项目,并做好项目及课程宣传;各中小学校必须抓紧制订培训规划,指导教师制订培训计划,确保专业发展培训制度从今年夏季开始顺利实施。同时继续做好新教师入职、新校长入岗培训。今年还将深入调查研究学前教育教师、职业教育教师、特殊教育教师培养问题,完善教师教育体系和结构,规划建设特殊教育教师培养基地,提高学前教育教师培养基地建设水平,依托高校和企业共建一批职业教育“双师型”教师培养基地。根据统一部署,继续完善义务教育教师绩效工资,认真做好非义务教育教师绩效收入分配的各项工作。加强对各类学校岗位设置和聘用的规范指导。建立健全依据国标的省考、县聘、校用的教师职业准入和管理制度,试行5年一周期的教师资格定期认证制度。积极推进教师合理有序流动。支持高校利用国家“千人计划”、省“海外高层次人才引进计划”等载体,大力引进高层次人才,加强创新团队和教学团队建设。依法依规依政策,妥善解决中小学代课教师问题。各地要制定工作计划,确保代课教师数量逐年下降。

  (六)切实维护校园和谐稳定。首要的是做好学生工作。高度重视对学生的信仰信念、思想品格和习惯养成的教育培养,改进思想政治理论课和思想品德课教育,把社会主义核心价值体系教育融入国民教育全过程,不断增强德育的针对性和有效性。积极开展党的宗教政策宣传,依法管理宗教事务,坚决落实宗教与教育相分离的方针。加强学生的心理健康教育,各个阶段的学校都要建立健全心理咨询和教育网络,开展心理健康教育和心理疏导、干预活动,努力把心理问题解决在初始状态。关心学生生活,切实落实义务教育、职业教育、高等教育学生资助政策,抓紧建立学前教育困难家庭孩子入园资助制度和普通高中学生资助制度;落实物价补贴政策,稳定学校食堂价格,改善食堂供应;研究提高农村中小学爱心营养餐质量。认真做好高校毕业生就业工作,指导学生合理规划职业生涯,改进就业服务,办好 “大学生网上就业市场”和各类针对性强的专业招聘会,努力为学生拓展就业途径,重点帮助困难家庭学生和就业困难学生尽快就业。依托中介机构,在部分高校进行毕业生就业和发展情况跟踪调查,促进高校不断提高学生培养质量。

  依法规范各类学校办学行为。着力整治群众反响强烈的择校收费问题。各地都要制定整治工作方案。督促择校比例高的地方切实端正办学思想,增加教育投入,科学划定中小学学区,坚决把高比例的择校降下来,严肃查处包括与择校相挂钩的各种违规收费行为。加大督查力度,今年秋季前要全面完成义务教育“国有民办”学校体制调整工作。同时继续积极稳妥地推进高中段“国有民办”学校清理规范工作和独立学院规范设置工作。

  深化“平安校园”建设,进一步加强学校安全稳定工作机制建设。提高人防、技防、物防在学校尤其是农村中小学和幼儿园、民办学校的覆盖面。认真落实治安、消防、卫生防疫、学生接送车安全等方面的防范制度和措施。严格校园秩序管理,牢牢把握意识形态主导权,坚决抵制各类错误思想在校园传播。及时分析各类安全稳定隐患,加强应对预案建设与演练,落实高校新闻发布制度,努力提高应对各类突发事件的能力。

  继续深入推进创先争优活动。要切实加强领导,精心加以组织,做到既有年度工作计划,又有阶段性任务安排。要按照“争科学发展之先,创校园和谐之优”的要求,结合落实新修订的《中国共产党普通高校基层组织工作条例》,认真研究活动深入推进的问题,着力于服务中心工作,着力于解决实际问题,着力于充分调动党员以及各方面参与的积极性,切实做好点评、评议、闪光言行推选等基础性工作,推动创先争优活动在教育系统扎扎实实开展,以党内的创先争优带动全系统的创先争优。

  做好2011年工作,谋划好今后5年的改革与发展,要求我们不仅要加强教师队伍建设、校长队伍建设,还要大力加强教育行政管理者、服务者队伍建设。今年,我们要结合开展“创先争优”活动,在全系统进一步营造为推进教育现代化团结一心干事业的良好风气。要大兴学习之风、大兴求真务实之风、大兴联系群众之风、大兴清正廉洁之风。今年要为民重点办好以下10件实事:一是将义务教育中小学生均公用经费最低标准由550元和350元分别提高到650元和450元;二是完成中小学校舍加固和重建竣工面积350万平方米,争取基本完成高烈度区域和重点防御区域校舍安全工程建设任务;三是为义务教育阶段农村中小学、外来务工人员子女学校以及欠发达地区义务教育阶段的城镇中小学校师生配备200万册优质图书;四是全省中小学校增配1万套多媒体教学设备,班套比争取达到 1.1:1;五是按10%左右的比例,在普通高中建立学生资助制度;六是完成建设155所乡镇中心幼儿园;七是完成建设20个特殊教育学校项目;八是资助 50所外来务工人员子女学校完成改造任务;九是培训10000名中小学骨干教师和校长、3000名中职学校骨干教师和校长、3300名幼儿园骨干教师和园长;十是资助100名高校优秀中青年骨干教师公派出国研修。

来源:浙江省教育厅

相关阅读