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  • 从宁波PX事件看中国化工企业的发展之路

    中国教育装备采购网2012-10-31 10:37围观4105次我要分享我要投稿

      这几天宁波PX项目的事情闹的沸沸扬扬。在街头政治的压力下,宁波宣布放弃PX。昨天,宁波市政府新闻发言人表示,宁波市经与项目投资方研究决定:坚决不上PX项目;炼化一体化项目前期工作停止推进,再作科学论证。一时间,微博上的欢呼声不断。可以说,宁波PX项目和镇海炼化一体化被喊停了,在一定程度上反映了民意的胜利。但从工业和当地经济角度,真不好说是谁赢了。

      何为PX?

      PX是二甲苯(p-xylene)的简写。它广泛用于聚酯的生产,胶片片基、磁带片基、电容器膜、光盘、磁卡等电子信息产品都会用到。PX还是生产涤纶(的确良)和塑料的重要原料,2010年我国涤纶产量占化学纤维产量的81.4%。我们的衣服、矿泉水瓶等日常消费品的生产都离不开 PX。PX最重要的下游产品叫PET,正在越来越多地取代铝、玻璃、陶瓷、纸张等材料。所以说,PX已成为不可缺少的重要化工原料。

      据了解,2010年,我国已经成为世界最大的PX消费国,消费量占全球32%,2009年国内PX产量为480万吨,消费量为 817万吨,2010年消费量就已超过900万吨,PX的需求缺口依然很大,导致每年需要大量从海外进口PX,进口的数量占据了中国市场PX使用量的四成,由于国内PX产量不足,我国被迫接受日韩等国企业在PX上的高价。 


      沿海的化工企业

      根据《全球化学品统一分类和标签制度》和《危险化学品名录》,在包括美国澳洲在内的很多国家,PX不算危险化学品,不过欧盟把PX列为有害品,是因为当人体吸入过量PX时,对眼及上呼吸道有刺激作用。无论是危险标记、健康危害性、毒理学资料,还是在职业灾害防护等标准下,PX都不属高危高毒产品。长期反复直接接触PX会使皮肤脱脂,并有可能对中枢神经系统或听力有影响,也可能对人类生殖或发育造成毒性。国际评估化学品致癌的权威机构(IARC)对包括PX在内的整个二甲苯类的评估结果表明,PX致癌性证据尚不足,属于第三类致癌物质,即缺乏对人体致癌性证据的物质。该类别中还包括咖啡因、食用色素等。美国政府工业卫生学家会议(ACGIH)将其归类为A4级,即缺乏对人体、动物致癌性证据的物质。

      宁波人对PX说“NO”

      针对要上马的PX项目和镇海炼化一体化,宁波人旗帜鲜明地表示了反对。有人说,如果宁波真的引入“px项目”,你还敢吃“宁波汤圆”么,你还敢吃“宁波年糕”么?

      为何宁波人对PX项目说NO?

      PX作为塑料、聚酯纤维和薄膜等的主要原材料,PX以及其异构体OX和MX本身都是低毒化学品,都不属于致癌物。但PX生产过程中产生的苯、硫化氢具有高毒性和致癌性,是重要的大气污染物。其中,苯在生产工艺中被循环利用,产生的硫化氢废气经过脱硫、无害化处理后排放。

      问题就在生产过程中。近些年来的安全事件以及环境问题使得民众不敢相信自己的眼睛,不敢相信自己的耳朵,最后只能相信自己的感觉,相信自己的判断——既然过程中存在毒性、会致癌,那么这些企业肯定是不按环保要求来,政府监督肯定不到位,所以,不答应!

      PX项目的下马意味着什么?

      宁波人对PX项目的抵制在一定程度上代表了民众对化工的态度——逢化工必反。

      就目前国际上的技术水平,以及下游市场需求来看,各行各业离不开化工。从菜篮子到医疗卫生,从服装到住房装修、交通,可以说化工与我们息息相关。

      根据实测研究,世界各国PX项目在正常生产运行的工况下,对所在城市空气污染的影响非常小,不会对市民的健康有任何影响。专家介绍,迄今为止,世界各国的PX装置均未发生过造成重大环境影响的安全事故。在成熟安全可靠的技术保证下,其风险是可知、可控、可防的。

      但是,一听到化学、化工、提炼等字眼,我们就本能地竖起了抵触的大旗。这一方面是由于以前的安全事件给我们带来的阴影,另一方面可以说是对化工企业信任的缺失——在谋取经济效益的时候,化工企业可能就不管环境效益以及民众利益了。

      宁波人对PX项目的抵制说明政府的公信力堪忧。

      PX项目的确需要部署在沿海,离港口近的地方。发达国家,譬如说韩新日美都有PX项目,韩国最大PX项目距居民区2公里。

      所以,问题的关键就在于这类项目落地的审批和管理如何令人信服。PX项目确存潜在危险,那么缺乏市民听证会这样尊重民意的程序,民众很自然就会觉得自己“被代表”了,自己的利益受到侵犯,自己的知情权受到侵害——心存疑虑自然拒之千里。

      宁波PX项目案例,说明政府需要更多的政治智慧和经验与民众斡旋,以往的决策,喜欢“搞运动”式,运动浪潮是没人敢反对的,所以政府项目推进比较顺利,现在的项目有人走上街头反对了、有阻力了,就需要政府主动去协商、谈判和慎重的思考,最终达成政府与民众的共识,中国在这方面还有很长的路要走。

      化工企业的处世之道——如何获取民众的信任?

      在民众权利意识觉醒的今天,可以说,不可能为了经济效益就牺牲自身的生存条件。就宁波PX项目和镇海炼化一体化来说,镇海炼化和镇海区一直都是当地重要经济形态,不管是否中石化央企,多年来已经形成地区经济规模。炼化一体化一定程度上是挽救镇海炼化或重振镇海地区经济、为浙江省提供重要工业支撑的来源。

      但是,化工产品生产过程十分复杂,生产装置长期处于高温、高压状态,专业性很强、产品种类很多,其中不少产品具有易燃、易爆、有毒有害的特点。如果管理和使用不当,可能会引发安全和环境风险,造成不同程度的社会危害。

      在这种情况下,化工企业在保证自身严格执行环保要求的同时,还要提高公众参与程度。重视环境信访,帮助建立信访听证、圆桌对话等环境管理新制度,可以有效化解矛盾,是沟通公众、企业和政府部门之间的桥梁。建立化工企业与公众、当地政府的定期交流对话制度,可以缓解和消除企业与群众的恐慌和对立情绪。譬如,最近南京化工园区首次举办公众开放日活动,让公众走进化学,有利于消除公众对园区企业的神秘感和不安全感,通过参与互动,公众会了解化工产品与人类生活的关系,了解企业在环保、安全生产方面采取的措施。

    来源:慧聪塑料网责任编辑:荔枝我要投稿
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