职业教育应走近顶层设计

中国教育装备采购网2013-02-18 21:13围观1753次我要分享

  从1985年开始,中央提出大力发展职业教育的决定。20多年来确实取得了很大的发展。但是,就总体而言,职业教育一直处于兴奋式发展阶段,缺乏顶层设计。职业教育作为一种专门的教育类型,其体系远没有普通教育完善,中职高职协调发展、逐级衔接的职业教育体系不健全,致使我国职业教育的吸引力不强。

  比较理想的教育体制是普通教育与职业教育纵向两轨并行,横向互相沟通、形成立交,“两轨并行”实现不同类型的人才通过不同类型的教育来培养,“互相沟通”则实现教育体制的灵活开放,两者结合则是教育公平完整的体现。在这样的教育体制下,人才按类型分轨发展,但允许个体根据需求和能力跨轨发展。

  我国实行职业教育与普通教育双轨制教育体制,即学生完成义务教育后,按照职业教育与普通教育大体相当的比例,分两个途径继续学业,但问题是,职业教育一轨与普通教育一轨极不相称。

  普通教育有完善的高中——本科——硕士——博士逐级递进的升学体制,而职业教育升学体制很不健全,止步专科高职,对中职——专科高职——本科高职衔接的体系缺乏系统研究,对本科高职的内涵和定位尚无权威界定,包括对“本科高职”这个名称,抑或“本科层次高职”,甚至本科能否有高职、应该有怎样的高职等,目前均无公认的说法。因此,构建与普通教育体系并行的职业教育体系,是一项必然的教育制度设计。

  建议一,正视“体面劳动”。

  要建设一个现代化社会,要使经济建设蓬勃进行,必须有发达的职业教育。大力改革用人制度和劳动者的保障现状,使得国家公务人员也像发达国家的公务人员一样,面对严明的职责、严谨的考核、严厉的责任追究,避免由于传统制度的不完善带来的过分优待;使得企业和其他行业的劳动者,在劳动时间、劳动强度、劳动待遇、劳动保障等各个方面,都得到应有的、完善的保证,使得“体面劳动”成为各个行业从业人员能够享受到的现实,那么,当前我国许多地方职业教育面临的窘境、困境,定然能够迎刃而解。

  建议二,发展“本科高职”。

  目前我国发展本科高职的呼声很大,但是并没有明确定位于本科高职的高等学校类型,中职往上找不到在人才培养类型上可以与之对接的高等学校。中职升学与普高升学只是殊途同归,回到学术性高等教育的老路,并未彰显职业教育的体系特征,中职技能专长并没有通过继续升学,得到延续和发展。

  研究本科高职的内涵性质,对职教体系建设极其重要。本科高职从其字面和内涵理解,应该兼有高等教育和职业教育属性。可以肯定,本科高职与传统学科性本科培养人才类型应有明显区别,同时这类人才在职业领域,应有明确的工作岗位和工作职责。

  建议三,培养“本科技师”。

  作为一种职业资格,技师是一类高技能人才,但是加“本科”定语的本科技师人才,尚未成为一种规范的人才类型。虽然实践中已经出现专门培养技师的技师学院,但是技师学院并不是本科高校,其本科教育只能套学其他高等学校成人本科来实现。从与中职专业和课程衔接、人才类型的一致性和人才培养的延续性来看,中职与技术本科及本科技师对接,更能体现职业教育体系中各层次的连贯性。

来源:北方网

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