浙江永康市政府全力打造中小学校园"透明厨房"

中国教育装备采购网2013-11-18 09:55围观135次我要分享

  这个学期,浙江省永康市不少细心的家长发现,大多数学校的食堂装上了视频监控系统,通过在线监控,食堂内每一道菜肴的烹饪过程都透明公开,学生及家长对此一目了然。

  永康市教育局局长田中朝介绍说,去年,永康市委、市政府将“十万学生饮食放心工程”列入该市的十大民生实事,全力打造校园“透明厨房”,让校园食品源头可溯、过程可控、价格可调、责任可究、满意可评,做到招标透明、监管透明、价格透明,为中小学生营造一个安全放心的饮食环境。目前,永康市95所公立学校已全部实施在线监管,共安装557个视频探头,相关费用全部纳入当地政府财政预算。

  靠制度打造“廉洁食堂”

  着力建设校园“廉洁食堂”,这是永康市委、市政府痛定思痛后的断然抉择。2010年上半年,该市先后立案查处了栽倒在学生“饭碗”里的12名中小学校长,此事当时震惊了全国。

  永康市纪委负责人认为,缺乏必要的监督,使学校管理出现“真空”地带,导致校长权力过大,是造成这起教育系统腐败窝(串)案最主要的原因。“从我们查办的案件看,学校物品采购没有严格的招投标制度,或制度执行上还存在一些问题,如学校食堂的蔬菜配送业务,校长一个人说了算,承包商只要‘搞定’校长就可以获得业务。”这位负责人指出,在教育管理体制上,缺乏必要的监督制约,导致了部分学校领导被权力“双刃剑”的另一面所击倒。

  如何既保护学校干部免受“利益诱惑”,又确保广大师生食品安全,真正上好“双保险”?永康市纪委、市教育局出台了《永康市中小学食堂管理办法》,以刚性的制度来规范、约束中小学食堂管理;同时,该市从2010年下半年就开始着手建立学校食堂大宗物品配送招标平台,实行统一采购和学校自购信息完全公开,最大限度减少学校管理者权力寻租的空间。

  对于学校食堂食品原材料配送招标平台建设,永康市教育局一直非常关注。为使这一制度更趋完善,该市仅招标文件文本的形成,前前后后就征求各方意见,修改了20多次。此外,永康市教育部门还开发了一套与之相配套的软件系统,从而使程序透明、价格透明,将配送、采购全过程置于“阳光”下,便于有效监督。

  永康市教育局纪检组长谢滔介绍,现在,通过局域网链接,全市任何一所学校,哪怕是买一斤青菜,也会在教育部门的监控之下。在网上,教育主管部门能及时发现学校食品价格、用量等异常变化,并快速作出反应,进而对有关学校负责人予以“强烈提醒”。

  去年8月,永康在对全市公办学校食堂的米、面、油、冷冻品等大宗物品原料实行统一配送基础上,又将统一配送范围扩大到鲜活类食品原料,并选定4家定点配送企业,明确有效服务期为两年。全市公办学校按区域分4个组配送,每一中标企业限配送一组,以抽签方式确定,配送学校实行一学期一轮换,不得重复配送。每个企业承担21至25所学校两万多名师生的就餐供应,实现了全市中小学食堂配送的全覆盖。据统计,实行配送至今,永康市已对企业执行零容忍制度36起,并及时进行了处理。

  建供货商退出机制

  早上,在永康中学食堂,该校炊事班全体工作人员正围着一批刚采购回来的青菜、南瓜、土豆等蔬菜仔细检查。打开编织袋,散落出来的土豆个大匀称,无干疤和糙皮。捡起来仔细查看后,厨师邹荣财告诉记者,这样的土豆才符合要求,如果腐烂变质,就必须退回去。

  “让学生安心,让家长放心”始终是永康打造校园“透明厨房”的目标追求。对当天采购的食品进行质量检查,这已成了所有永康中小学食堂工作人员的“必修课”。永康中学食堂办公室主任陈永东说,如果质量检查通不过,供货商就会被记过。记过1次扣50元,记过2次扣100元,记过3次则直接取消其供货资格。今年3月29日,永康倪宅小学食堂发现企业送来的150斤去皮土豆有部分抽芽发青现象,当即要求全部退货,换用其他蔬菜替代,企业方面不仅当场承认了失误,而且全部满足了学校提出的更换要求。

  早上8点,永康中学食堂的工作人员就开始忙碌起来,他们要为全校2000多名学生提供午餐。“让每个学生吃得放心、吃得舒心,这是我们最大的责任。”食堂大厨吕镇槐说,现在每烧一顿饭,他和同事都全力以赴,不敢有半点马虎。如今,在永康,所有学校食品的供货商、价格、数量等信息都要输入中小学食堂食品网上采购系统,并在食堂公示栏里进行公示,接受全体师生、广大家长的监督和评议打分。

  “我们非常重视供货质量,珍视自己的信誉。”面粉供货商老李说,如因质量问题被学校记过,就很可能被列入“黑名单”,彻底失去学校这样的长期客户,这是他绝对不愿看到的。

  清溪初中教师施庆卫是学校的食堂安全监督员。一开始,他心里负担挺重,因为食堂工作责任重大,心里很不踏实。自从实施统一配送以来,他感触很深:一是食品原料进货渠道正规,保证质量,由物美公司配送的米、面、油、调料等,质量都是最好的,而且绝对不会有过期的食品,价格也比较公道合理;二是学校食堂管理规范,使用正式发票,经费收支透明;三是学校食堂新增更衣间,工友都穿上工作服,打菜间每天消毒,蔬菜洗涤严格把关,餐具的清洗和消毒严格执行有关规定。施庆卫说:“我们现在把学生的钱最优化地还给学生,保证饭菜原料质量好、数量足、合理荤素搭配,能够较好满足学生的营养需求了。”

  营养菜谱让学生吃得更健康

  这几年,永康城西小学食堂每年都会向学生发放一份调查问卷,调查的内容包括“喜欢吃什么菜”、“对食堂有什么意见”、“觉得炊事员态度如何”等,征询学生对食堂的意见、建议,不断改善服务质量。“饭菜都挺好吃,价格也较合理,我觉得很满意。”五年级学生陈顶告诉记者。

  如何让学生既吃得饱,又吃得有营养?开学伊始,永康教育部门专门邀请营养专家、学校食堂负责人、学生家长一起商讨研制营养菜谱。他们通过网上咨询,结合国家和地方标准发放调查资料,广泛征求意见,最终制订出一份比较科学的营养菜谱。记者看到,这份当地有史以来的第一份学生营养菜谱结合四季变换,由120款营养套餐组合而成,充分考虑了不同年龄阶段学生的营养需求,搭配科学,便于操作。各学校可根据食堂现有条件、特色自由搭配,大多数学校由原先的“一菜一汤”提高到“两菜一汤”。永康市教育局副局长舒红光高兴地说,这等于给每所学校都配备了营养师,让所有学生从“吃饱”向“吃好”转变。

  中午,记者在城西小学看到,食堂推出的午餐是酱爆肉丁、包菜炒肉和冬瓜炖骨头汤,像以往一样,精心烹制的“两菜一汤”倍受欢迎,所有同学都上演了“光盘行动”。“全校1500多名学生,吃饭是个大问题。”该校副校长金俊华说,有了营养菜谱,菜式变得非常丰富,一周内食堂菜谱不会重复,营养很均衡。

  对于学校食堂的变化,学生家长感触很深。城西小学五年级学生家长胡玲莉介绍,她儿子以前比较挑食,眼下正是长身体的时候,很担心他在学校食堂吃不好。“这种担心现在看来完全是多余的。”胡玲莉兴奋地说,儿子在学校吃饭,不但身体很结实,个头还“噌噌噌”往上蹿,今年身高已长了两厘米多。

  田中朝告诉记者,截至目前,永康市公办学校食堂已实现“四个100%”目标,即大宗食品100%全配送,食品制作厨房在线监控系统100%全覆盖,食品进货台账100%全设置,食品流通许可证100%全持有,从而确保学校饮食事故“零发生”。

  依靠制度管理食堂、经营食堂,既能解决学生的“进口”安全问题,还能帮助校长从食堂中“解放”出来,全身心投入学校教育工作。永康市第一中学校长华康清说,学校食堂采用招投标制度、实行食品统一配送后,师生“吃饭问题”更有保障,财务更加规范,他可以抽出更多时间和精力抓学校管理和教学了。

来源:中国教育新闻网

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