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  • 昆明将出台普惠性民办幼儿园认定标准

    中国教育装备采购网2014-08-01 10:05围观1098次我要分享我要投稿

      《昆明市普惠性民办幼儿园认定和管理办法(征求意见稿)》,昨天进行听证。其中提出,办园水平达到省二级及以上等级,每月收取的保教费不高于同级公办幼儿园1.5倍的民办幼儿园才能申请普惠幼儿园,经认定后按生均每年1000元进行补助(7月15日本报已详细报道)。据分析,通过认定普惠性民办幼儿园、对其进行专项资金补助,旨在解决“入公办园难、入民办园贵”的问题,以此引导民办幼儿园坚持公益性和普惠性。

      为何要推 破解民办幼儿园收费贵问题

      听证会决策发言人、昆明市教育局副局长穆仁早透露,目前昆明市学前3年毛入园率95.56%,其中仅有31.4%的孩子在公办幼儿园,其余68.6%的孩子在民办幼儿园。现有民办幼儿园办学条件相对较差,“小学化”倾向较严重,整体发展水平不高。通过认定普惠性民办幼儿园、对其进行专项资金补助,来解决“入公办园难、入民办园贵”的问题,以此引导民办幼儿园坚持公益性和普惠性。

      据悉,目前昆明大多民办园每月收费在1200元左右,如果是办园等级高,收费则相应会提高,多在1500元左右。此外,也有部分民办园的月收费在2000元以上,收费高的达每月3000元以上甚至更高。这些费用包括保教费、伙食费等。

      有何难度 前期投入大,收入与付出不成正比

      《办法》提出,普惠性民办幼儿园的认定条件要求办园水平达到省二级及以上等级,每月收取的保教费不高于同级公办幼儿园1.5倍,另外对办园规模亦有要求。在听证现场,听证代表对此纷纷提出意见。

      昆明市民办教育协会副会长、昆明市锦程教育集团董事长黄艾兰说,集团名下有9所幼儿园,其中7所已经开园。目前收费都高于同级别公办幼儿园的1.5倍以上,尽管如此,日子过得仍不轻松,达不到普惠性幼儿园的认定条件,希望能考虑这点。

      扬帆贝贝幼儿园董事长赵文瑶介绍,目前省二级以上的民办幼儿园保教费在1000~1500元之间,这个收费阶段的幼儿园在昆明主城区是最多的,普惠性幼儿园能覆盖到这些幼儿园就能让更多的孩子受益。但这样的幼儿园前期投入都在百万元以上,近些年更是达到300万元以上,想往普惠性幼儿园靠,达到“每月收取的保教费不高于同级公办幼儿园1.5倍”这个标准太难。她建议根据主城区、各个县区的经济发展水平来制定标准。

      代表声音 补助资金应主要用于教师社保费

      官渡区教育局民办教育科科长周海说,民办园在申办普惠性幼儿园时,提供的材料应该全市统一,“根据我们了解到的情况,现在民办幼儿园的实际收费都低于在发改委备案的收费标准,这样它根据市场变化上调收费时就不需要再向发改委备案。在审核普惠性幼儿园时应该依据实际收费,但幼儿园能提交的收费依据又是在发改委备案的,这个矛盾需要解决。”

      五华区教育局民办教育科科长范彬则担忧,目前省二级幼儿园由各县区评定,向教育局备案,会不会出现为了拿到普惠性幼儿园补助,影响幼儿园等级评定的严肃性。

      昆明市政协委员、民办教育协会副会长、云南大成教育集团董事长张连生建议,将规定中“市级对普惠性民办幼儿园的补助资金主要用于改善办园条件和提高教师工资待遇。”补助资金的主要用途修改为补助教师员工的社会保险费。“另外这个办法的实施时间也应有个界定。”本报记者 郭舒瑜

      有啥建议 山区幼儿园也应得到相应补助

      ◆ 盘龙区白邑中心幼儿园法人代表钟盛斌:水源保护区、边远贫困山区、少数民族地区等条件比较贫困地区的民办幼儿园大多条件较差,规模较小,达不到普惠性幼儿园的认定标准,这就意味着条件较差地区的孩子无法享受到这个补助。他建议根据特殊情况,困难地区的民办幼儿园的认定条件修改为“年检合格”,把生均每年1000元的补助标准提高到2000元。

      ◆ 昆明市财政局主任科员杨世海:根据现在昆明市幼儿园评级的情况,三级以下的幼儿园占到了幼儿园总数的1/3,这些幼儿园大量存在于城郊接合部、山区、农村,办学条件差,但是满足周边居民的需求,更应该得到政府补助,“我们认为三级以下的幼儿园也应该得到普惠性幼儿园的补助。建议再次深入调研,针对不同区域,不同水平的幼儿园和家长的承受能力,制定不同的认定条件和补贴标准。”

      名词解释

      什么是普惠性民办幼儿园

      普惠性民办幼儿园是指,享受财政补贴、补偿的,收费较低、质量稳定、面向大众的民办幼儿园,招生对象主要面向中低收入家庭。执行政府指导价(另行制定)的民办幼儿园,也可视为普惠性民办园。

    来源:云南网责任编辑:江平我要投稿
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