为掌握各类幼儿园的实际收支状况，扬州市物价和教育部门以当地“入园难、入园贵”呼声最集中的城市西区为样本，对幼儿保育教育费社会平均成本进行了一次摸底调查。2月4日发布了调查结果。
当地14所公办园平均每校投资为678.77万元，而16所民办园平均每校投资为327.13万元。幼教高级教师公办园有7个，民办园只有1个;一级教师公办园有69个，民办园49个。而根据国家规定，公办园执行政府指导价，民办园执行市场调节价，调查当年公办园收费标准为每年4400元/生，民办园为6000至18000元/生，两类幼儿园收费差距较大。
在幼儿园保教费收入方面，经加权核算，公办园平均为每年4306.49元/生，民办园平均为8673.14元/生。而在成本方面，计入固定资产折旧后测算，公办园为每年4832.63元/生，民办园为7689.65元/生。用收入减去成本后，公办园盈利为-526.14元/生，民办园盈利为983.49元/生。
调查报告认为，公办园质高价优受到居民信赖，但是因为公办园的运营需要大量的政府投入来冲抵办园本身的收支不平衡，所以受政府投入因素所限，目前公办园在数量上并不能满足居民的需要。在此次调查的区域内，公办园在校生数只占到总学生数的43.7%，意味着大部分学生会因公办园数量限制无法进入，只能花更多钱进入民办园就读。这是“入园难，入园贵”矛盾的根源所在。
