将义务教育阶段向前延伸、把幼儿园等也纳入义务教育范畴,代表了相当一部分公众的心声。从微观的家庭来说,此举可以大大减轻养育支出和人力负担。在大城市里,入托入园是不少家长的“心病”,公办园少、私立园贵,两头不靠最难受;在农村里,幼儿园等学前教育资源更是“奢侈品”。
尤其是在全面二孩政策实施的背景下,家庭花在学龄前儿童的人力物力还会进一步增加。让义务教育的阳光照进学前教育,想必会受到大部分家庭的欢迎。从宏观上看,有很多研究表明,我国已经走过人口红利拐点,要继续保持劳动力要素的竞争力,唯有提升劳动力教育水平。以文化知识水平的质量提高来补偿劳动力人口的数量缩减。因此,进一步扩大义务教育范畴,对于提升国民的教育年限具有积极作用。
这一建议能否落地,首先,要考虑不同地方的财政支持力度,可采取个别试点的方式摸着石头过河。选择一些经济情况较好、财政盘子较为充裕的地方先行先试。其次,还要在不同阶段拿出不同做法,不能强求一步到位。另外也可采取直接补贴幼儿园的方式,建设更多普惠性幼儿园,在增加幼儿园学位供应的同时,降低学费支出。 将学前教育纳入义务教育,这一呼声值得重视,也有必要尽快对其操作性、可行性进行分析研究,早日拿出执行时间表来。以往经验表明,民生改善往往不是一步到位,而必须循序渐进、稳妥推进,步子不一定非得迈得很大,但重在方向正确、持续前进,如此坚持,总有滴水石穿的一天。