“中西部塌陷”已成为中国高等教育一个无法回避的事实。鉴于此,从2012年开始到十二五末,国家开始启动实施“中西部高等教育振兴计划”,该计划包括“中西部高校综合实力提升工程”、“中西部高校基础能力建设工程”等。
大据悉,教育部、财政部于2012年启动实施“中西部高校综合实力提升工程”,在没有教育部直属高校的省份,专项支持一所本区域内有特色、高水平大学建设,全面提升综合实力,简称“一省一校”。从2012年开始到十二五末,国家共拿出60亿人民币对入选的山西大学、河北大学、郑州大学 、南昌大学、云南大学、贵州大学、海南大学、青海大学、西藏大学、内蒙古大学、广西大学、宁夏大学、新疆大学、石河子大学14所高校进行支持。
随着之前代表着高水平大学标志的“985”工程与“211”工程相继关门,入围该工程成为地方省属高校关注的焦点。该工程也因此被一些省属高校形象称为“小985”,也被称为“一省一校”工程。
国务院再提建设14所重点高校意义何在?
我们知道,“中西部高校综合实力提升工程”是一个阶段性的规划,时间为2012年到十二五末(2015年)。因此,在2015年全国两会上,全国人大代表、郑州大学党委书记郑永扣就指出,中 西部高等教育历史欠账较多,发展严重滞后,与高等教育发达地区相比有相当大的差距,短期投入难以从根本上解决存在的困难和问题。因此,他建议:国家在编制 “十三五规划”时,把“中西部高校综合实力提升”工程列入教育方面的重点项目,持续推进,为中西部高等教育振兴和中西部地区经济社会发展注入新的活力;参 照“211工程”和“985工程”的模式,把“中西部高校综合实力提升”工程由国家专项经费支持机制转变为常态支持机制,采取持续投入、分期实施的办法, 进行长期、重点建设,并以此为契机,进一步解决我国优质高等教育资源布局不均衡的问题。
但是,另一方面,在今年的全 国两会上,全国人大代表、河南大学党委书记关爱和此间呼吁,打破“一省一校”资源配置方式。关爱和认为,简单采用“一省一校”政策,没有充分考虑人口总 量、经济贡献率等因素,有失公平。以河南省为例,河南作为一个一亿人口的大省,GDP已多年位居全国第五,也只有一个名额。他建议,国家在“十三五”期间 继续实施“中西部高校综合实力提升工程”时,打破这种资源配置方式。
因此,存在两种声音,一种是继续实施,常态化,一种是,打破“一省一校”资源配置方式。今天国务院常务会议提出“在没有教育部直属高校的14个省份各重点支持建设一所高校”,无疑是一种政策的延续。