《十三五教育信息化规划》中，提到了对于云服务的实现来说非常重要的一点，这就是：“各地要切实落实国家关于生均公用经费可用于购买信息化资源和服务的政策，优化经费支出结构。”这对云服务的推行提供了一定的政策导向。
那么，“十三五”期间，学校在云方面如何发力?让我们听听上海交通大学网络信息中心副主任金耀辉怎么说。
金耀辉：软件要云化，人也要云化
上海交通大学网络信息中心是国内最早研究、部署、运营开源云计算的教育科研单位之一，是中国开源云计算联盟的副理事长单位，长期以来与开源社区密切合作研究、推广、使用开源云计算软件OpenStack，多次参加OpenStack全球技术峰会。如今云计算物理服务器已经达到近百台规模，采用高速万兆以太网络连接，可以稳定可靠地向校园提供各类信息服务和科研教学云计算服务。金耀辉认为，“推广”是上海交通大学实行云计算最重要的目标。
即使到现在，依然很多人不理解云，不少人把云和虚拟化混为一谈。虚拟化确实可以解决很多云要解决的问题，但是虚拟化不等于云。因为它不具备弹性的、真正的动态调度。
云有着强大的力量。从高校层面上看，IaaS云现在很成型，但是对传统的IT服务开发、部署和运维提出了挑战，特别是目前软件定义架构的出现，如果没有好的运维能力，很难把云的优势充分发挥。
在上海交通大学，建云架构，做云服务，最重要的事情是“推广”。通过对云计算技术不懈地探索研究，特别是培养核心技术人员，鼓励老师同学和社区交流，组织参与各类技术聚会，请进来走出去，近年来我们与Intel、IBM、VMware等云计算企业组织了多场技术交流活动，让同学老师了解实践最新的IT技术，支撑创新和研究，形成一个新生态。
从整个高校层面上来看，我坚持一个观点：软件要云化，人也要云化。云计算技术包罗万象，一所学校不可能也没有必要涉及所有的技术，每个学校做自己擅长做的事情，比如上海交大集中在软件定义网络以及云监控。高校形成一个社区，互通有无，我们可以把人调度起来。各校都做自己擅长的方面，然后我们可以互相调度。当然这里面还有些政策需要梳理，但我们已经在网络信息安全领域开始了尝试，得到很多兄弟院校的响应。
至于公有云，我一直有一个愿景，希望高校领域有一个可信赖的类似于CERNET这样的机构来做一个整合的云IDC平台，就像当年提供网络基础设施一样来提供云的服务，这是具有公信力的。
云发展下去有赖于身份认证体系的打通，这是混合云或者联邦云的基础，EDUROAM就是很好的案例。
回到OpenStack，OpenStack经过5年多发展，已经是开源云计算事实上的标准，但OpenStack项目非常多，各学校不一定要全部使用，可以根据需要做裁剪。而且，在相当长的时间里，我相信VMware还是不可完全替代的。相信各个高校都能找到适合于自身的云计算发展之路。
