山东省日前印发《关于贯彻国办发〔2016〕27号文件强化学校体育促进学生身心健康全面发展的实施意见》。意见明确，到2020年，政府主导、部门协作、社会参与的学校体育工作机制进一步完善，基本形成体系健全、制度完善、充满活力、注重实效的学校体育发展格局。
强化体育课和课外锻炼 1-2年级每周4课时
《意见》要求大中小学要认真执行国家课程标准和省定课程方案，开齐、开足、开好体育课，将体育课和课外体育活动列入学校教学计划，不得削减或者挤占体育课时。小学1-2年级每周4课时，小学3-6年级和初中每周3课时，高中每周2课时;高等学校1-2年级本科学生开设不少于144学时(专科不少于108学时)的体育必修课，其他年级学生和研究生开设体育选修课。有条件的地方可为中小学增加体育课时，并积极做好校本课程的开发，增强课程的多样性和针对性。
以培养学生健康意识、健身兴趣、健身能力和健身习惯为目标改革中小学体育教学。研究制定山东省中小学运动项目教学指南，让学生熟练掌握1—2项运动技能。大力推动足球、篮球、排球等优势集体项目，积极推进田径、游泳、器械体操等基础个人项目，广泛开展乒乓球、羽毛球、武术等普及性项目，进一步挖掘地方民间体育资源，充实和丰富体育课程内容，逐步形成“一校多品”的特色项目，努力提高体育教学质量。
学校要将学生在校内开展的课外体育活动纳入教学计划，与体育课教学内容相互衔接、互为补充，满足学生体育爱好和特长发展的需求。制定“每天一小时校园体育活动”实施方案，没有体育课的当天,学校应在下午课后组织学生进行一小时体育锻炼并将其列入教学计划。全面实行大课间体育活动制度,每天上午统一安排25—30分钟的大课间体育活动, 开展课间阳光体育活动评比，推动课间体育活动的深入开展。定期开展“走下网络、走出宿舍、走向操场”主题群众性课外体育锻炼活动，坚持开展学生冬季长跑等群体性活动，形成覆盖校内外的学生课外体育锻炼体系。
完善训练和竞赛体系 鼓励学生参加运动会
《意见》要求学校应通过组建运动队、代表队、俱乐部、社团和兴趣小组等形式，积极开展课余体育训练，为有体育特长的学生提供成才路径。支持普通中小学与县(市、区)体校联合办学，实现优质教育资源与体育系统的体育资源共享，加强体校学生的文化教学，积极推进优秀教练员、运动员进校园带运动队、指导体育社团活动。加强体育传统项目学校、体育专项特色学校、校园足球特色学校和青少年体育俱乐部建设，优化布局结构，强化考核管理，完善激励机制，充分发挥示范引领作用。
完善竞赛体系。完善竞赛选拔机制，畅通学生运动员进入各级专业运动队、代表队的渠道。每三年举办一届全省学生运动会，定期举办各类单项体育比赛。市、县每年要举办三项以上中小学生体育比赛，积极打造具有地方特色的体育品牌赛事和活动。大中小学要健全校园体育竞赛机制，设置学生喜闻乐见、易于参与的竞技性、健身性和民族性、地域性体育项目，广泛开展小型多样的班级、年级、院系和校际间体育比赛，每年至少举办一次综合性运动会或阳光体育节、两次以上学校特色项目体育比赛，通过丰富多彩的校园体育竞赛，吸引广大学生积极参加体育锻炼。
完善高中体育特长生和高校高水平运动员招生政策，鼓励有条件的高等学校、中等职业学校、普通中学建立高水平运动队，试办省、市运动队，为具有运动天赋学生的成才成长提供专业渠道。同时，鼓励学生参加运动会。各市、各高等学校要积极参加省运会等大型综合性运动会。鼓励学校参加教育、体育等部门举办的各类体育比赛。省体育局对承担全国运动会、奥运会任务的高校高水平运动队和纳入省优秀运动队的高校学生运动员，给予省优秀运动队运动员同等待遇;各市、各高校运动员代表我省参加全国运动会和全国学生运动会取得的成绩，纳入省运会各市和各高校成绩序列。对在各类运动会取得突出成绩的学生，学校应适当奖励带训老师和参赛运动员。
2018年前 按标准配齐场馆设施和体育器材
今年起，山东将实施万名体育教师补充计划，三年内配齐配足中小学体育教师。完善中小学校体育教师补充机制，在体育教师短缺的县(市、区)新任教师招聘中优先招聘体育教师，有条件的可采取先面试后笔试办法，注重考察应聘人员体育技能。鼓励具有教师资格证的优秀退役运动员到基层学校任教，并在同等条件下优先聘用。鼓励优秀教练员、运动员和有体育特长的志愿人员担任校外辅导员。
各级政府要依据《山东省普通中小学基本办学条件标准》，把学校体育设施列为义务教育学校标准化建设的重要内容，通过实施“全面改薄”和解决大班额问题，到2018年，按国家标准配齐中小学体育场馆设施，配好体育器材，为体育教师配备必要的教学装备。各级体育、教育部门要密切合作，支持将体育场馆建在中小学校，将全民健身路径等公共体育设施建在中小学校或周边。鼓励各地与高等学校共建公共体育场馆，推动公共体育场馆设施为学校体育提供服务，向学生免费或优惠开放，推动有条件的学校体育场馆设施在课后、节假日对本校师生和公众有序开放，充分利用青少年活动中心、少年宫、户外营地等资源开展体育活动。
改革评价办法将评价结果作为高考重要参考
《意见》指出，山东将完善初中、高中学生体育科目学业成就评价办法，将学生体育课程修习、体质监测、专项运动技能测试结果等纳入学业成就评价。出台体育中考办法，逐步增加初中毕业体育科目学业成绩在中考成绩中的权重。将高中学生体育综合素质评价结果作为高校招生的重要参考，积极探索将高中体育学业水平考试和综合素质评价结果纳入体育专业招生依据的办法。
各市、县(市、区)每年要对中小学体育课程实施情况和学生体质健康数据进行监测，并将结果向社会公布。省每年将委托第三方机构对各市中小学生体质健康数据开展抽检工作，抽检数据向社会发布，并将其作为评价各市学校体育工作的重要依据。
