教育部网站前天发布消息，教育部和国家体育总局日前联合印发了《关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见》。其实在厦门，早在十几年前就明文规定“中小学校体育设施向社区开放”，但后来由于各种原因，按规定向市民敞开大门的学校却屈指可数。(3月10日《海峡导报》)
有了规定，却难落地。原因有很多，但主要原因有两个。一是校外人员在校内锻炼，若出现运动伤害或发生事故，责任不清;二是有些学校确实不适合开放给社会，比如运动区域和教学或宿舍区域没有被很好地隔离开来。
这两大原因是无法回避的现实难题，不破解这两大难题，“中小学校体育设施向社区开放”就很难落地。而要破解这两大难题，关键是“中小学校体育设施向社区开放”后，怎样来管理，通过科学的管理，使开放有序进行。既不影响中小学日常教学和校园秩序，又能让公众便捷享受学校的公共资源。
因为，两大难题实质就是“中小学校体育设施向社区开放”后，向我们提出的一道管理命题。也就是说，这两大难题都可以通过精细化的管理措施予以破解。比如，校外人员锻炼若出现运动伤害或发生事故后的责任问题，可以就此征求社会意见，制定一个责任承担细则，把校方和锻炼人员的各自责任厘清。这样，出了锻炼事故后，就能根据规定划分责任。
又如，针对“中小学校体育设施向社区开放”后，学校的安全和秩序怎样确保问题，可以通过熟人担保方式，即熟人介绍熟人，并为自己介绍的人承担相应责任。还可以设立一个专门管理机构，负责管理开放后的管理。管理人员可以由学校相关部门、社会志愿人员、学生家长、地方人大代表等多方人员组成。有一个专门管理机构，有具体的管理人员，针对开放后出现的问题，不断改进管理方法予以化解，就能实现有序开放，确保安全，便利于民。
学校开放体育设施后肯定会遇到各种问题，但办法总比问题多，再多问题也可以通过精细化的管理措施予以破解。如果遇到问题就打退堂鼓，问题就永远是无法破解的死结。中小学学校开放体育设施不能再“光说不练”，止步不前，否则，校内体育设施得不到高效利用，造成资源浪费。展开而言，如中小学体育设施这样的公共资源，在企事业单位也有不少，这些公共资源很多都没有得到高效利用，便利于民。这些公共资源如何高效利用，也是一个亟待破解的现实命题。
