足球，当今世界最流行的体育运动项目之一，受到不同地区、不同年龄段人们的追逐和喜爱：快速地奔跑、流畅地带球，精彩的进球……给人们带来无限刺激和享受。然而说起足球，却是中国广大球迷心中的痛!
教育部部长陈宝生两会期间坦言：中国足球和校园足球让自己很心痛，中国足球屡败屡战、屡战屡败，好多足球看完转播发誓不再看了。但当赛事来时又情不自禁去看。
长期以来，我国足球水平一直处于低谷，甚至中国国家足球队前任主教练高洪波曾把中国足球水平定位在“亚洲三流”。提高我国足球竞技水平，成为国人长期的愿望和体育界奋斗的目标。2009年，国家体育总局和教育部两部委共同出台文件，在全国各地布局足球定点学校，鼓励和倡导在中小学中开展“校园足球”工程，2015年，我国又颁发了《中国足球改革发展总体方案》，其中对改革推进校园足球的发展提出了新要求，对校园足球的未来做出了令人憧憬的规划。
“校园足球”是一项实施周期长、重视度高、覆盖面广的宏大工程，对青少年的健康成长具有十分重要的作用和意义，不仅有利于普及足球知识和技能，利于增强青少年体质，培养青少年学生的团队精神和拼搏意识，还有利于进一步深化素质教育改革、扩大我国足球人口，为我国足球的发展储备人才。
校园足球发展现状
“校园足球”活动开展以来，全国范围内掀起了一股“足球热”，党和国家领导人也曾多次公开发表言论，强调中国足球必须要从娃娃抓起，积极开展校园足球运动，加快足球后备人员的培养，夯实足球运动的社会基础，以使足球运动得到普及和发展。按照2015年8月，教育部、国家发展改革委、财政部、新闻出版广电总局、体育总局、共青团中央联合共同印发的《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》，到2025年全国将拥有5万所校园足球特色学校，重点建设200个左右高等学校高水平运动队。据2016年5月颁布的《全国足球场地设施建设规划(2016-2020年)》，至2020年将达到7万块足球场。目前为止，“校园足球”工程已初具规模，日渐深入人心，参与人数逐年增加。同时，“校园足球”的大力开展得到了国际足联的认可，并得到国际足联颁发的“足球发展奖”。
“校园足球”工程的意义
首先，“校园足球”有利于提高学生的身体素质，促进青少年强身健体、全面发展。踢球过程中，促进青少年身体素质得到全面发展，增强体质，带动校园体育活动进一步发展。同时，青少年在在课余时间参加足球运动，有利于调节精神状态，转移注意力，放松心情。
其次，“校园足球”有利于培养青少年良好的品格。在进行足球活动和比赛时，可以磨练学生勇于战胜挫折、坚忍不拔的优良意志品质。同时，足球是一项团体运动，有利于培养青少年的集体主义和团队协作精神，学会尊重、宽容，促进青少年德、智、体、美、劳全面发展。
最后，“校园足球”有利于提高足球运动在全社会的普及率，增加中国的足球人口，为中国足球的发展培养后备力量。校园足球的开展，能使足球运动在青少年中普及，对足球有特别爱好和天赋的小运动员能获得更多接近足球的机会，同时，为其进入职业球员行列提供途径。
校园足球发展的困难及对策
校园足球发展的良好态势给国人再次带来信心和希望，但在振奋之余，也须多些理性思考。
场地建设 开展“校园足球”，场地建设是关键，但部分学校操场都没一块足球场大，缺乏开展的先天条件。据第六次全国体育场地普查结果，北京标准足球场地仅有93块，可兼用足球活动的非标准场地仅1385块，而北京市公立中小学就有近1800所，即使将这些场地都交给中小学来使用，也平均不到每个学校一块足球场地。随着校园足球的大规模开展，这一问题也将越来越凸显，成为“校园足球”推广的一大“瓶颈”。同时，随着我国城市地价的飞涨，在国内一线城市，一块11人标准的足球场地仅土地价格就可能上万元，加之后期的维护与修缮，费用令人却步，仅凭学校一己之力难以承担。另一方面，由于经济发展因素，各地区、各学校资金投入大有不同，对一些贫困地区，修建一块足球场更是难上加难。国家、政府、社会应积极重视足球场地的建设，不必硬性要求标准化，可根据各地不同实际情况、经济状况修建力所能及的足球场地。同时，各地政府、社会、学校也应共同努力，为体育事业的发展和青少年体质的改善，发动一切力量筹备建设资金。
师资力量 场地是“校园足球”一大“瓶颈”，而另一“瓶颈”则是教练、师资问题。有调查显示，在8500名体育教师中仅一成受过专业足球训练。曾对青少年足球教练员现状进行过调查和分析，从119名青少年足球教练员(来自全国各足球俱乐部的二、三线教练员)在学历、岗位级别、外语水平及专业训练研究上，调查结果显示，大部分青少年足球教练员的理论、实践水平亟待提高。而对于一些出色的退役运动员，因考不上教师资格证和编制等原因，难以体育老师身份进入教育系统，只能望“校门”兴叹。国家、政府、社会应注重专业足球教练员的培养工作，提高基层教练员待遇、加大培训力度，同时可聘请退役专业运动员当教练，在提高校园足球发展质量的同时，解决运动员退役再就业问题，一举两得。
教育制度 虽然我国素质教育改革已开展多年，并取得一定成效，但社会上，“踢球影响学业得不偿失”、“好好学习，将来考一好大学”等观念仍根深蒂固。大家嘴上都说着“校园足球”政策，但真正落实起来心里却没底，支持率低。现实社会中，素质教育仍不及应试教育吃香。开展“校园足球”，不可避免地会占用学生们的时间，易遭到家长、学校的反对，担心开展校园足球活动会影响学生的学习，耽误学业，影响升学，因此踢球的孩子越来越少，应试教育成为校园足球开展的羁绊。要想推进“校园足球”发展，就须正确处理教育与体育间关系，了解体育运动的必要性，改变对足球运动的偏见，让家长看到踢球孩子的光明前途。
安全保障 家长不愿孩子踢足球，学业是一方面原因，孩子的安全则家长最大的顾虑。足球是一项身体接触多、对抗强度高的运动项目，很多家长担心孩子在对抗中受伤。2012年6月，上海市教委针对《学生校园体育运动伤害事故的处理机制研究》进行了抽样调查，结果显示：当年小学及初中学生发生伤害人数共为398人，年人次发生率为13.9%。过高的校园运动伤害发生率增加了家长的担忧，尤其现在独生子女占大多数，家长更不愿让孩子受一点伤害，这一思想严重制约了“校园足球”的开展。
对于安全问题，首先学校要加强安全管控。运动前，体育老师应向学生讲清楚如何热身，如何安全使用场地设施，运动过程中注意哪些问题，如何保护自己，什么危险动作不能做等，减少事故发生的可能性。同时完善安全保险制度，减轻因意外伤害带给学校、家长、孩子的负担。
在国家大力推动下，“校园足球”工程正大踏步前进，虽在发展过程中存在不少问题和阻碍，但只要统筹兼顾，用科学、合理的方法，一定可以得到解决。让全社会积极行动起来，调动一切力量，为中国足球的未来，为中国的未来，建设好每一块“足球校园”!
