记者从日前召开的城乡义务教育经费保障机制工作现场会上了解到，从今年春季入学开始，城市义务教育阶段的教科书全部免费，小学生和初中生只需要缴纳作业本费即可。由此，城乡义务教育施行统一的“两免一补”政策。
“两免一补”中的免是指免除学杂费、免费提供教科书，补的是家庭经济困难寄宿生的生活费。此前，农村地区义务教育已经实现“两免一补”，而城市学生只免除学杂费，补助家庭经济困难的寄宿生生活费;但免费教科书仅向低保家庭学生提供。“去年国务院印发了《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，要求“两免一补”政策城乡全覆盖。政策的全面施行就在此基础上产生。”市教育局计财科科长李克勤说，市城区现有3.1725万名小学生，1.4413万名初中生。按照小学生每学年90元、初中生每学年180元的标准，预计中央财政将为此支付544.959万元。
新政策自今年春季入学开始施行。不过，过完年后新学期开学时，已经有学生和家长感受到了变化——开学前，市教育局已经要求各校暂缓收取教科书费用。有部分学校收费的，也正在陆续退还中。教科书免费后，念小学和初中唯一的收费项目只有作业本费了。目前实行的标准是小学每学期10元，初中每学期20元。
据悉，从2007年起，农村义务教育阶段学生享受“两免一补”政策;2008年，城市义务教育阶段学生学杂费免除。目前，市小学生生均公用经费为每生每学年625元，初中为825元。免除教科书费用是城乡统一的义务教育保障机制的直接体现，也是促进教育公平、推进义务教育均衡发展的措施之一。“主要也是为了解决农村学生大量流入城市后，一些进城务工子女较多的学校公用经费补助城乡‘倒挂’的现象。”李克勤告诉记者，城乡义务教育经费保障有利于健全城乡教育一体化发展，推动更高层次的均衡发展，也是对新型城镇化、户籍制度化改革的呼应、配套。
