文化部9月7日公布的《“十三五”时期全国古籍保护工作规划》，要求积极推进国家古籍保护立法工作，做好与文物保护法等相关法律的区分和衔接，开展专题调研，起草法律文本，争取尽早纳入国家立法计划。鼓励和支持古籍资源较为丰富的地方探索制定古籍保护法律法规，从法律层面规范古籍管理、保护与利用等工作，解决古籍保护工作中存在的突出问题，使古籍保护有法可依。
张志清指出，古籍保护立法的确非常必要。目前来看，一些地方政府对于古籍保护的重要性认识不足，投入较少，这对于古籍保护非常不利。而藏有古籍的博物馆和图书馆，不能是想拿出来就拿出来，不想拿出来就不拿出来，而是要让其真正服务于大众。而无论是文物保护，还是文物利用，都有赖于法律制度的基本保障。
就立法而言，张志清认为，古籍保护法的制定存在立法障碍，比如和文物保护法的立法位阶相冲突问题。但有必要制定古籍保护条例，因此，从国务院层面推动条例出台，正是当下的重要工作。
而除了制定条例，推动古籍保护立法的另一个途径是地方立法探索。江苏省镇江市是古籍地方立法的先行先试者。已于今年7月1日起施行的《镇江市古籍保护办法》(以下简称《办法》)，是国内第一部关于古籍保护的政府规章。镇江市图书馆应用了非接触式古籍扫描仪，用来扫描古籍做数字化的处理。
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