近十年来我国财政性教育经费呈现“单条腿”快速增长的局面
《教育蓝皮书》指出，1995-2015年的二十年间，我国教育总经费总量增长了20倍，占GDP的比例由3.1%提高到5.2%，有力地保障了我国教育事业的发展。然而，在政府教育投入继续维持较高增速的情况下，多渠道教育投入的增幅却大幅度下滑。在我国财政教育投入增长空间有限情况下，应深化教育筹资体制改革，调动政府、企业和个人等多方面的积极性，拓宽教育经费的来源渠道，为教育现代化的实现提供充足物质基础。
回顾2005-2015十年间教育投入的态势，呈现“国进民退”态势，未能实现政府和市场共同双轨驱动发展，主要体现在：多渠道教育经费的年均增速远低于前十年。尽管近十年来公共财政教育经费的年均增速继续保持在10%以上的高位水平(高于同期GDP的增速)，但社会和私人教育投入的增速仅达到3.6%的平均值。社会和个人投入在教育总经费中的占比呈现较大幅度下降。在非政府财力的三个经费渠道中，学杂费收入占教育总投入比例由2005年的18.4%下降为2015年的12%左右;学校社会服务及其他途径自筹的教育经费比例也由2005年的18.5%下降到2013年的9%;社会捐、集资投入占教育总投入比例由2005年1.1%下降为2015年的0.3%以下;民办学校举办者投入占教育总投入比例由2005年的0.7%下降为2015年的0.5%以下。同时，城乡居民教育消费支出占家庭消费支出的比例持续下降。近十年间，城镇民教育消费所占比例由2005年的7.2%下降为2015年的5.0%，农村居民教育消费所占比例由9.5%下降为6.0 %左右。
我国教育投入结构近十年来呈现这一态势与我国理论界和主管部门对社会主义初级阶段的教育发展环境估计不足、对教育服务产品双重属性的认识不充分、不恰当的行政干预影响了社会扩大教育投入的积极性等原因密切相关。
当前我国教育投入水平与中高收入国家存在着差距;同时，GDP和财政收入增长趋缓，财政教育经费难以保持前一阶段的高速增长。面对这一现实，深化教育体制改革，推动资源供给方式多元化：动态调整非义务教育阶段学杂费，加大普通高中和高等教育的私人分担比例;以《民办教育促进法》为契机，调动企业、个人办教育的积极性;健全适合我国国情的教育捐赠制度，吸引民间资本参与，以多渠道筹集大量的教育经费，实现教育现代化发展的目标提供保障。
(参见《教育蓝皮书：中国教育发展报告(2018)》P187，社会科学文献出版社，2018年4月)
