教育装备采购网
河南大学体育论坛580*60 第六届图书馆论坛580*60

如何完善公办学校政府采购管理

教育装备采购网 2018-05-15 11:02 围观4547次

  在政府采购的各个环节有针对性地提出了 一系列的内部控制措施。 关键词 高等学校 政府采购 内部控制

  政府采购和内部控制制度是公办高等学校管理的重要组成部分,高校的政府采购工作目 标旨在增强国家对高等教育事业的宏观调控能力,规范高等学校的采购行为,提高资金使用

  效率。随着我国各级政府对政府采购业务的重视,由《中华人民共和国政府采购法》以及一

  系列的部门规章、地方性法规所组成的政府采购制度已经较为全面,各公办高等学校依据政

  府采购目录和采购限额标准开展的政府采购业务也日趋完善。同时也应当指出,在各高校政

  府采购制度的执行过程中必然会出现各种各样的问题,解决这些问题就需要通过监管来堵塞

  漏洞,其中内部控制监管是各种监管手段的重要组成部分。做好政府采购业务中的内部控制

  工作可以有效防范和控制风险,使高校的政府采购工作处于阳光、公正的管控体系中,最大 限度地提高财政资金的使用效率,尽可能地杜绝采购活动中的违规和腐败现象的发生。

  公办高等学校政府采购业务存在的常见风险点

  (一)有的公办高等学校对政府采购工作重视不够

  例如,有的高校认为政府采购工作由政府采购部门完全负责,其他部门人员没有必要学 习、掌握政府采购业务,造成了这些单位政府采购工作难以推进;有些高校未制订出本单位

  的政府采购工作办法,高校相关业务部门人员不了解政府采购工作,当这些部门产生了政府

  采购需求时,往往会出现工作效率低下的情况;有的高校内部的政府采购管理部门人员编制

  少,兼岗问题严重,有的经办人兼复核人、有的既当采购人又兼验收人,造成很多应当独立

  设置的政府采购岗位由一人兼任,没有很好地执行不相容岗位相分离;还有些高校未设立专

  门的政府采购管理部门,将政府采购工作直接下放给了使用部门,造成“谁有需求谁招标” 的乱象,使这些高校的政府采购工作很被动。

  (二)有的公办高等学校涉及政府采购工作的相关部门缺乏沟通和融合 例如,有的高校政府采购部门、资产管理部门和预算编制部门不能有效协调,造成工作

  中“推诿扯皮”现象时有发生,极大地影响了政府采购的工作效率,往往到了年底还完不成

  当年的政府采购工作任务,造成高校预算执行严重滞后;有的高校没有将政府采购目录内的

  项目编制采购预算,而是以自行采购的形式直接在财务账上列支,造成财政资金的运作脱离 了政府部门的监管,为高校个别违法人员的营私舞弊创造了便利条件。

  (三)有的公办高等学校政府采购活动存在操作不规范的问题 例如,有的公办高等学校未按规定选择采购方式,将存在市场竞争的招标项目以单一来

  源方式采购,造成政府采购的应采未采;有的公办高等学校未在财政部门指定的媒体发布招

  标采购信息,造成潜在的招标人无法参与招标项目;有的高校以化整为零的方式规避公开招

  标,人为拆分招标项目,使采购预算不足公开招标规定的金额下限,进而违规使用询价、竞

  争性谈判等非招标方式达到逃避公开招标的目的;有的高校制定的招标技术参数带有www.cxdguangli.com明显的

  倾向性,只有个别供应商能满足技术要求,将大部分潜在投标人排除在外,极大影响到政府

  采购的公平性;有的高校个别人员在评标环节存在伙同个别评标专家串通舞弊的行为,通过

  操纵专家打分,将优质供应商排除在外,不但造成了中标产品价高质次,而且还容易滋生腐

  败问题;还有些高校政府采购预算编制不合理,为了节省资金而将采购预算压缩得非常低,

  在招标环节造成投标人报价普遍超预算,进而造成废标,这极大影响到了政府采购工作执行 的效率。 (四)有的公办高等学校政府采购活动存在采购验收不规范的问题

  例如,在验收教学仪器过程中,验收小组成员只核对了品牌型号,未对产品进行功能的 测试,一些违法供应商销售的以次充好产品、贴牌产品流入高校,给教学工作造成了很大隐患。

来源:百度消息 责任编辑:寿淑衡 我要投稿
校体购终极页

相关阅读

  • 投标文件异常一致等问题的争议和解决
    中国政府采购报02-06
    异常一致引发争议A市财政局接到纪委监委派驻卫健局纪检监察组《关于对政府采购项目建议的函》,发现A市人民医院介入治疗及ICU病房设施建设项目(医疗设备采购)参与投标的4家公司报价明显存在关...
  • 新《行政复议法》对政府采购救济制度的影响
    中国政府采购报02-06
    目前,新修订的《中华人民共和国行政复议法》(以下简称新《行政复议法》)已正式施行。此次修订紧紧围绕行政复议成为解决行政纠纷主渠道的立法目的,是继2009年和2017年两次行政复议法修正后的...
  • 许昌持续提升政府采购服务能力
    中国政府采购报02-06
    2023年以来,河南省许昌市财政局通过各项政府采购改革的“点位突破”,推动服务保障能力实现新突破,政府采购营商环境也实现了整体性“质的飞跃”。据了解,许昌市财政局发布了《许昌市30条持续...
  • 江苏常州:去年政府采购规模达195亿元
    中国政府采购报02-06
    2023年,江苏省常州市财政局聚焦深化政府采购制度改革、优化采购服务、发挥政府采购政策功能,全力打造一流政府采购营商环境。全年全市实现政府采购规模达195亿元,节约资金41亿元,资金节约率1...
  • 辽宁构建政府采购行业自律体系
    中国政府采购报02-06
    辽宁省政府采购协会(以下简称协会)今年将重点加强行业自律建设,积极探索构建行政监管与行业自律相结合的新型政采监管模式。日前,协会在第三届二次会员大会上发布了《辽宁省政府采购行业自律...
  • 《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法(征求意见稿)》公开征求意见
    中国政府采购报02-06
    财政部近日印发通知,就《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)向社会公开征求意见。公众可在2024年2月11日前通过财政部网站、信函等方式提出意见。...
  • 因一个顿号与中标资格擦肩而过
    中国政府采购报02-02
    一个顿号引发歧义A供应商因对采购人和代理机构作出的质疑答复不满,向当地财政部门提起投诉称,在B项目的评审过程中,评标专家未认定A供应商提供业绩分的证明材料,导致A供应商未得到业绩分,若...
  • 江西铜鼓:加强政采评审专家培训
    中国政府采购报02-02
    近日,江西省铜鼓县财政局联合县政府服务热线中心(政府采购中心)对新入库的政府采购评审专家进行岗前培训,以进一步加强政府采购监督管理,规范政府采购评审行为,提高政府采购质量和效率。培...

版权与免责声明:

① 凡本网注明"来源:教育装备采购网"的所有作品,版权均属于教育装备采购网,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用。已获本网授权的作品,应在授权范围内使用,并注明"来源:教育装备采购网"。违者本网将追究相关法律责任。

② 本网凡注明"来源:XXX(非本网)"的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责,且不承担此类作品侵权行为的直接责任及连带责任。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用,必须保留本网注明的"稿件来源",并自负版权等法律责任。

③ 如涉及作品内容、版权等问题,请在作品发表之日起两周内与本网联系,否则视为放弃相关权利。

九牧