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  • 校园跑道建设有了“深圳标准”

    中国教育装备采购网 2018/6/12 8:41:39 围观620次 我要分享

      深圳制定跑道建设标准及管理规定,属全国首创

      

    校园跑道建设有了“深圳标准”

      ▲深圳学子在校园跑道上挥洒汗水。

      

    校园跑道建设有了“深圳标准”

      近两年,“校园跑道”事件引发各界高度关注,但国内对校园塑胶跑道如何建设却未有明确的标准和规定。日前,由深圳市教育局会同市住建局共同制订的《深圳市中小学校合成材料运动场地面层建设管理规定》正式出台。这也是国内首个针对塑胶跑道如何建设的管理规定,填补了这一领域的空白,有望彻底解决校园跑道污染问题。

      “双管齐下”彻底根治跑道问题

      4月22日,在深圳外国语学校初中部举办的“校园开放日”活动中,该校丰富的课程教学、优美的校园环境让参加活动的市民连连点赞。尤其在学生社团展示环节中,学生们在跑道上恣意挥洒青春的场景更让人印象深刻。

      然而在2015年,深外初中部却曾因校园跑道存在安全隐患,被勒令铲除全部塑胶跑道。如今深外初中部学生所使用的新跑道,是按照《深圳市中小学校合成材料运动场地面层建设管理规定》和《深圳市中小学校合成材料运动场地面层建设标准》所建设而成。深外新跑道建成后,经第三方检测机构检测验收合格,消除了不少家长的担心和疑虑。

      “其实自2015年深圳个别学校出现‘问题跑道’事件后,市教育局就在研究应该如何规范跑道建设,保护师生健康。”市教育局相关负责人表示,2016年,市教育局在征求有关单位意见基础上拟定了《深圳市中小学校合成材料运动场地面层建设管理规定》(下称《管理规定》)和《深圳市中小学校合成材料运动场地面层建设标准》(下称《建设标准》)。经过一年多来的试行,取得了良好的效果。按市政府办公厅意见,由市住建局依程序审查并发布《建设标准》,由市教育局会同市住建局联合发布《管理规定》。

      招标采购不能以“最低价法”定标

      《管理规定》就校园跑道的质量标准、承建资格、采购管理、建设监管等几方面进行了规定。首先对跑道的承建商就提出了严格的规定,要求承建商应当具有合成材料面层主要原材料生产能力且有同类工程施工经验的生产厂家,或是已取得主要原材料生产厂家授权且具有同类工程施工经验的企业。

      此外,在采购过程中,提倡场地面层工程承建商的招标采购原则上不以“最低价法”定标。对于使用的材料,《管理规定》提出原材料进场要实施“双报验”制度。原材料进场时应当出具“出厂合格证”“检验报告”,每批次进场的原材料均应当见证取样,按照《质量控制标准》的规定检验合格后才能投入使用。

      “《管理规定》当中提出不以‘最低价法’定标,实际上就从源头制止了不合格的企业使用劣质材料建设塑胶跑道。”市教育局负责人表示,提出原材料进场要实施“双报验”制度实际上从过程中对材料进行了监督把控。

      此外,《管理规定》还提出,建设单位应委托监理单位对场地面层工程进行监管。监理单位应当对进场的原材料严格把关,严格执行进场验收、检验等各项规定,对场地面层工程施工质量控制的关键环节进行旁站监理,督促承建商严格按照配方调配材料,严格按照工艺要求施工。要注意的是,场地面层工程施工的每道工序完成后必须得到监理单位认可,未经监理单位确认,下一工序施工不得开展。

      跑道竣工后需通过验收方可投入使用

      《管理规定》要求,场地面层工程施工严禁影响正常教学活动,不得在学校上课期间进行。未投入使用的场地,应采取有效的隔离措施,避免对学校教育教学和师生身体健康产生影响。承建商应当在施工方案中载明达到《质量控制标准》涉及原材料配方的要求,设计、监理、建设单位按照前述配方在施工过程中对原材料的配比进行监督。承建商应当严格按照产品配方和工艺施工,不得擅自修改设计,不得添加配方以外的任何物质。

      为了确保跑道安全,《管理规定》建立严格的竣工验收制度。新竣工的场地面层工程结束后,建设单位应当按照《质量控制标准》相关要求,在规定时间内组织验收,经验收合格后方可投入使用。场地面层工程施工完毕后,应当在监理单位、建设单位、使用单位见证下,由具有相应的计量认证资质的第三方检测机构按照《质量控制标准》相关要求,对场地进行物理性能、有害物质含量检测,检测不合格的不得通过验收,并且进行相应的处理。

      值得一提的是,在《管理规定》中明确了各级教育行政主管部门、各学校、各级建设行政主管部门、各级市场监督管理部门的监督管理职责,明确了各建设、监理单位和承建商的建设职责,并明确对发现违法违规行为的场地面层工程承建商和监理单位,由各级建设行政主管部门和各级政府采购主管部门将场地面层工程承建商和监理单位纳入本市诚信管理体系。这也意味着,学校作为跑道的使用方,跑道建设不再是“交钥匙工程”。各学校应当做好运动场地面层的建设组织及使用管理工作,各级教育行政主管部门应当做好场地面层工程的管理协调工作。

      近年新建学校校园跑道均按规定建设

      “如果有相关规定对校园跑道建设进行严格把控,在建好后能邀请到第三方检测机构对质量进行检测,那么作为家长的我们也会放心许多。”北师大附小的一位家长告诉记者,2015年该校因跑道存在安全隐患将跑道拆除,后来操场一直是混凝土地面,因为有家长担心小学生在水泥地上运动易摔伤也不安全,也影响学生们上体育课,直到去年学校才在跑道上铺上天然草坪。

      “自从2015年深圳个别学校的跑道出现安全隐患后,市教育局、各区教育局已经对深圳各学校的跑道进行了摸底排查工作,该铲除就坚决铲除。”市教育局相关负责人表示,铲除后新建设的跑道一律按照 《建设标准》和《管理规定》要求建设和验收。“前有标准,后有规定,承建商要按标准建设跑道,要依规定程序施工,这犹如为跑道安全上了两道‘紧箍咒’。”

      不仅是铲除新建的跑道要按照《建设标准》和《管理规定》建设,记者了解到,近年来深圳新建的约90所学校的校园跑道建设也是严格执行《建设标准》和《管理规定》的相关要求。比如福田区明德学校就是按照该标准铺设了1700平方米的学校运动场地,该校负责人介绍,新标准要求更高、项目更多更严格。按新标准铺设跑道成本和以前差不多,最重要是安全。

      市教育局表示,《管理规定》适用于深圳各级各类学校,不仅是中小学还包括幼儿园。深圳现在每年都在大力兴办新学校,相信该规定会给承建商在施工过程带来更为严格的制约和要求。“合格的塑胶跑道具有弹性好、强度高,受天气影响小等特性,对运动人群的安全健康具有更强的保护性,确保了学生们在校园内能健康地成长。”

     

    来源:深圳晚报 作者:陈简文 责任编辑:寿淑衡 我要投稿
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