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南京市农村义务教育信息化提升工程案例

教育装备采购网 2016-07-14 15:07 围观953次

  1108间教室增加了灵动的互动多媒体设备

  198所学校拥有了规范化数字校园网络环境以及高标准无线覆盖

  124所学校具备了促进教师专业发展的全自动远程交互录播教室

  3100台办公电脑走上了教师的案头

  90所学校的理科实验有了数字化实验探究设备的支持

  ……

  2015年是南京市农村中小学教育技术装备条件飞跃的一年,这些甚至超越城区学校水平的先进教学设备,随着南京市教育局农村信息化提升工程部署到每一所条件欠缺的村镇学校。2016年又是南京市农村中小学教育技术应用飞跃的一年,每个农村教师的教育理想都有了技术的全面支持,每个有效的应用都给学生更加均衡的教育,南京教育用“城乡一体、高位均衡”的工作实践兑现了对人民的承诺。

  江宁区数学教研员李老师正在龙都中心小学的全自动远程录播教室,采用远程技术主持区级教研活动,全区数百余名低年级数学老师分别在十所中心小学同时互动参与,教研活动内容是与城区名校----长江路小学同课异构,开展远程研讨;江宁区土桥中心小学语文王老师走进新改造的互动多媒体教室,拿出自己的小米平板电脑,走到学生之中一边观察学习反馈,一边用平板“即拍即评“的功能,将学生刚刚完成的习题传输在教室投影上,边讲边勾画批注。

  六合区装备办郑主任打开办公电脑,点击农村提升工程网络数据实时反馈系统,分布在全区1470平方公里的四十余所中小学的网络带宽、温湿度、功耗、电力等数据组成的网络健康情况一目了然,并对两家学校数据中心温度预警立即作出了响应处理。

  高淳区桠溪中心小学很多青年教师已经习惯在“一对一”数字化学习中心开展 教学,该教室已经成为南京“翻转课堂”装备的试验田,师生互动中移动终端设备多样呈现并快速互换着个性化的学习信息,师生共同徜徉在分享、互鉴、激辩、静思的智慧课堂上。

  溧水区石湫中学的数学实验室中,数学老师正在指导两组学生们通过动手搭建模型尝试数学创意,另外两组同学正在用手持图形计算器解决图形函数问题,这样的利用装备教具建构抽象数学概念方式已经在部分农村学校普遍运用。

  以上农村信息化颠覆式的改变,破解教育应试而形成的千篇一律、千校一面的“魔咒”,为更多的农村学校的特色彰显、变道竞争、城乡一体化发展打开了宽敞的窗口。这些源于南京市教育局出台了《南京市教育信息化两年行动计划行动方案(2014-2015)》文件,形成了填平数字鸿沟和城乡教育共进的基本思路,在2015年-2016年市级区级教育装备专项安排下,针对农村中小学信息化项目共投入10296万元专项装备资金进行定向改薄,全面提高了最基层农村中小学的办学条件。

  一.科学定位

  认真学习教育部《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》、《江苏省国家教育信息化达标率评价标准》等文件,在南京市信息化领导小组的统一规划下,明晰两个基本定位:其一提升工程要兼顾区域基础项目的整体提升与近二百所学校定向标准化项目提升进行统筹分配,即对课堂教学基础性装备覆盖全部涉农中小学,多媒体班班通项目要实现无盲区全覆盖;其二将无线校园网络装备和录播教室装备作为提升工程的重点项目,让信息技术硬件环境助推为农村学校教育教学改革。

  在此基础上研发了《南京市(2014—2015)农村学校信息化提升工程提升标准》,分别从基础网络设施与环境装备、常规教学信息技术系统装备、学科教学深度整合装备三个角度进行了项目目标陈述,形成了《学校提升达标评估量表》,实现了项目初始阶段的科学定位。

  二.精准计划

  在充分调研基础上,形成了《农村信息化薄弱学校提升工程资金使用管理与项目实施方案资金》,明确了基础项目与定向达标项目的经费分配,结合各区实际基础项目的经费分配不超过本区提升工程经费总额的全部30%,同时要求缺口较大的区要制订明确的计划近年内自行解决。项目学校定向提升达标的,保证不低于70%的经费,以确保每一个学校的信息化基础设施与应用系统得到一定的提升。

  为了更好的落实计划,满足个性化的信息化提升目标,我们开展了扎实有效的调研方式:其一是区装备部门将基本数据汇总申报,其二是设计学校图文调研模型,学校理清信息化存量设备并尽可能提供照片,其三是典型学校或难点学校到校调研;其四利用建设处的“南京市学校建设数据平台”数据,收集相关学校近期抗震加固项目的计划,避免装备投入的浪费。

  为提高每个子项预算的精准度,专家组基于研发基本成型的项目从政府采购平台的设备档案中进行数据挖掘,细致比对核准预算价,形成各校基本项目测算表并下发。保证了项目资金的最精准的预算。

  很多项目采用了全新的架构,我们重视试点先行积累经验,在所有项目学校中遴选了有代表性的18所学校作为首批推进的试点校,认真解决改造方案与现状的融合问题,收集方案实施过程中可能出现的各种变更问题,对项目模块的工程量及金额做进一步测算,以便后续项目稳健实时推进。

  为了发挥规模化采购资金使用率高的优势,我们采用了履约挑战度最大的同类货物集中采购、分校部署的模式。如将教室多媒体的电脑、投影、讲台、集成分别集中,开展大规模采购,该办法将每套预算1.6万元的教室多媒体设备降至每套1.28万元,仅此项就节约了资金352万元;再如纯无线设备集中大规模招标,比同期混合采购的平均中标价低60%,每所学校无线网主要设备平均价仅为4万元。这样的模式将成倍加大了履约协调难度,对履约管理提出严竣的考验。

  三.全程质控

  系统化推进的质量控制是最有效的质量管理方式,为此我们将工程质量控制植入技术研发、招评标、履约环节、项目验收等过程中,并实现了质控的手段的多元化,如:技术工具、评价标准、会议研讨、制度设计等。

  项目研发中对产品及技术的选择是质量的第一道关口。我们带领技术骨干对每个产品的技术定位、每一个系统的功能集成开展精细化规划。例如在校园网子项中我们划分了十几个装备单元,每个单元都有几个技术方案模板供选择,保证了网络项目采购不会因需求差异而出现质量标准下降的问题。

  招标环节和评标环节的质量控制策略主要体现为招标文件评分标准及清单表述突出了重点产品的差异化表述,留出设计弹性空间及对应设计的标准和评分值域。核心产品必须提供样品,样品的差异化科学评价成为评标的新亮点,例如用线路质量测试仪测定集成项目中的合格线缆,用无线设备性能测试仪测定无线设备质量,用搭建整体系统替代碎片样品提供,客观合理的区分度辅助评审人员进行快速、准确的评判。

  履约管理是质量监管的重点和难点,依据南京市装备办研发的《教育装备项目履约质量手册》,开展了系统性的管理工作。建立市、区两级技术质量指导工作组协同推进农村信息化提升工程项目,其人员由市、区装备技术干部和信息技术装备中心组骨干教师若干人组成。在工作推进过程中,市级技术质量指导工作组累计召开工程例会五十余次,到校履约抽查及项目验收累计二百余次,开出七十余份履约通知书和整改通知书,并要求相关方逐一对照整改落实。

  项目验收是质量管理的关键,成立联合验收组对照《质量手册》规范质量验收流程,认真听取项目学校的试用意见,针对网络项目质量管控重点我们购买了第三方技术服务,委托方使用FLUKE(福禄克)认证级技术检测线缆联通性、线缆长度、无线AP覆盖程度等,并形成完整的评估报告;项目验收增设了资产调拨转移环节,明确资产调拨中的质量责任和工作效率。

  四.两线服务

  项目学校数量庞大且地域跨度大,履约过程中信息不对称和学校代表技术能力不足造成的低效现象需要很好加以克服,为此我们同步启用了双线服务模式,实现线上和线下全维度的服务。

  线下服务中我们重视各区骨干信息教师队伍建设,专门开办了装备质量管理高级研修班,通过对网络链路测试、网络质量测试、显示技术测试等方面的技术开展培训,使他们成为各区专项履约质量管理的中坚力量。针对项目实施中的难点学校,第一时间安排现场办公会,协调剖解难点。

  线上服务依托 “南京市教育装备业务管理系统”中“合同履约网络管理模块”,实现了管理流程再造,平台完整记录履约的全部环节及过程性数据,并可以将每个设备与二维码自动关联,达成了较高的信息追溯和资产管理水平,市级技术质量指导工作组人员通过网络平台实现通讯技术指导和工作协调,进行无缝对接、第一时间响应服务;装备项目的数据及时录入该网络管理系统,专项数据库分区各校均可以分权限查看各类履约信息并可以开展装备资产的后续管理。

  利用线上平台对学校的信息管理人员及教师开展即时培训,在公益性公共网络课程平台CCtalk启动了“伴随式微视频技术指导”模式,通过网上严谨清晰的技术指导,学校教师可以利用手机随时随地进行更深入的学习。目前已经完成了18讲共30个小时左右的课程,涵盖项目中的主要技术,已有1000余名教师订阅了课程。与此同时在线下举办系统集中培训,以促进一线教师对信息设备的深度开发应用。(扫描以下二维码可以访问培训微视频,也可以点击http://www.cctalk.com/course/152952305458/)

  五.功能创新

  追求信息技术与学科教学的深度融合以促进教与学的方式转变是学校信息化装备的主要目标,我们在追求信息装备高质量的同时,十分注重设备技术的领先度对未来教育方式变革的支持度。

  我们在农村中小学一千余间普通教室部署支持“互动教学3.0模式”的教学多媒体创新系统,系统中采用了灵巧型组合式去中心化多功能电教边台、支持各种课堂模式切换的全向电容触控显示屏、实现桌面型触控的SMART白板软件、具有手机平板无线显示投影及网络电视收看功能的小米网络机顶盒、使用16:9的投影及幕布布局,全部多媒体设备总价仅1.28万元,远远低于传统电子白板交互式多媒体系统。

  南京装备办依据调研结果研发了集规范性和实用性于一体的农村微型网络数据中心装备标准,对于缺少标准数据中心的学校,开创性地部署了高度集成一体化数据机柜,将制冷系统、监控系统、配电及UPS系统、布线、防雷以及防静电集成到标准机柜平台上,具有防尘、精密控温、远程电话告警、远程网络告警、电磁屏蔽、噪音隔离、节省空间、防火、防雷、精密控湿、全网集中监控值守等功能。

  六.一体管理

  对近二百所学校的同时装备了无线环境,是南京市教育系统从未有过的,我们在组织力量对校园无线网络系统架构、转发模式、AP管理VLAN、无线业务VLAN、网络路由规划、DHCP规划、管理信息规划等进行合理规划的基础上,充分考虑到学校之间的无线漫游功能,为每位老师提供更加细致的技术服务。完全基于公网的第三方无线认证系统是业内难点,经过近一年的研究,攻克难题完成了许多定制功能,南京市在全国第一家率先实现了基于公网的校际漫游的城市,为实现全市基础教育公网分布认证系统模式打下了良好的基础。

  为了有效保障了分布广泛的农村中小学网络数据中心稳定高效的运行,我们主导开发了基于公网的全市数据中心动力环境数据实时反馈系统。基于地理信息系统,任何一级管理部门均可以透视辖区内每所农村学校数据中心的实时运行状态,包括温度、湿度、电力状态等,也可以实现逐级预警。我们还基于安全网关,建立了近二百所学校上网行为及流量模式实时反馈及分析系统,可以很好的保证有效带宽用于主要教学应用。

  规划伊始我们就高度重视农村录播教室之间跨区域的互联观摩、研讨赛课的功能,我们在常规录播教室的基础上开展了功能研发,选择了高清视频会议终端模式为不同品牌的录播教室间架起互通的桥梁,从而实现了课程资源的汇集和推送,以极高的性价比实现了课程资源的互联互通,这项功能得到各级教研部门的充分肯定。

  在南京市教育局的指导下,南京市装备办一直在坚持研究并践行应用驱动型教育装备,农村信息化提升工程是应用驱动型装备研究的一个典型案例,南京市将继续探索前行,为全国义务教育阶段教育的优质均衡发展做出应有的贡献。

来源:南京教育装备与勤工俭学办公室 责任编辑:江平 我要投稿
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