据克里夫兰市场咨询公司的调查报告显示，迄今世界上已有至少50个国家计划推广电子课本。国内，教育部的统计数据显示，目前中国在校生达3.2亿人，平均每个学生的课本为20本，每学期总印数将超过60亿册，每学年达到120亿册。而学生所用的作业本是课本的数倍，每学期每门课按6本计算，将达到240亿册，课本和作业本加起来将达到360亿册，其总价值超过1000亿元。这意味着，电子书包取代传统书包，至少有1000个亿的大市场，且不包括延伸的配套产品市场。无疑，电子书包作为教育信息网络化的重要终端产品，将是继手机、电脑之后的又一个重量级产品。该产业目前的情形如何?形成了怎样的竞争格局?就国内而言，电子书包在试点过程中遭遇了怎样的瓶颈?社会各界对电子书包的推广持怎样的态度?对这些的宏观把握对加快电子书包真正替换传统书包的进程将有着极为重要的意义。
巨鳄争相进军 行业亟需标准
电子书包潜在的市场利润，催生了大批行业内企业争相竭力开发新产品，抢占先机;同时，也吸引了国际性的电子、PC行业挤入此门槛，试图分享这一饕餮大餐;更有联想等巨头，转而从软件部分出发，寻求解决电子书包面向教育的推广过程中遭遇的技术和内容的难题。多管齐下，齐头并进，攒尽力气，看来电子书包这杯羹尽管烫手，却也让各大企业垂涎欲滴。
就传统的电子书、电子书包起家的企业而言，推出了世界上第一台英汉电脑辞典的好易通于2003年在台湾成功研发了好易通电子书包，并得到教育单位的认可及协助推广，将教科书转化成电子书。2008年7月下旬，汉王科技联合英特尔推出了一款专供学生使用的汉王电子书包，并于2011年在上海、山东等地试点的“学生电子书包”项目中提供技术支持。
面对硬件产品的激烈竞争，一些商家另辟蹊径，推出电子书包整解决方案。2009年，广东省出版集团、北京人教网和广州金蟾软件三家企业签署战略合作协议，提出了一套完整的“电子书包”解决方案——“教育内容+移动终端+服务平台”模式，打破过去电子书包单纯硬件产品的概念。中国协同教学(集团)有限公司打造了“五好学生”品牌。一直致力于基础教育信息化的盈动锐智独家研发的盈动电子书包以“教育资源+健康上网+终端设备+教育服务”为搭建模式，主要针对中小学教育，为广大师生提供健康化、规范化、个性化、交互式的移动教育解决方案。电子行业进军电子书包的大事记，当推2008年10月2日，松下和索尼同时宣布推出电子书包相关业务。索尼和松下中国公关部称：不排除在中国推出电子书包计划的打算。
平板电脑及软件行业的厂商也毫不示弱，凭借自身优势，软件、平板电脑与教育相结合，专门面向学校进行设计和推广应用。2010年在中国台湾，惠普在中央大学以及部分小学推出了电子书包。英特尔可谓电子书包硬件载体的幕后推手。谷歌在2011年6月展示了三星Chrom e-book系统笔记本并正式面向商用和教育市场开售。2011年10月底，戴尔中国在北京也发布了旗下首款采用Windows7操作系统的商用平板电脑Latitude ST，主要应用于教育、医疗行业。苹果则是最大的赢家。国内大企业也纷纷抢占领地。联想集团与教育部中央电化教育馆中央电教馆签署战略合作协议，以联想昭阳M10笔记本为载体，内置自主学习精品课程，共同打造面向普教行业的“电子书包”解决方案。为在教育系统推广华为平板电脑，2011年9月，华为不惜重金免费向江西城市职业学院新生送出5000部平板电脑。
各大国际巨鳄的争相进军，在电子书包行业中引发了一场接一场的波动，其中的火药味儿自然十足，从产品外观，到内在技术，到最终走进课堂应用到课桌之上，，行业巨头可谓费尽思量。与此同时，电子书包行业起点和技术准入在一定程度上不断被拉高。面对行业模糊的标准，各厂商都在按照自己的方式和技术进行研发，其结果必然给市场及电子书包的推广带来阻力。这就要求，欲介入电子书包产业的各大国内企业，必须站在国际的高度思考前景，突出自己在电子书包行业标准制定方面的角色意识。我国已经制定了5项教育信息化标准，并已成立相关课题组。这中间，有政府的发起和倡导，也有企业的参与和努力，对于国内电子书包产业的国际化竞争来说，是一个具有积极意义的信号。
推广步履维艰 摸着石头过河
“要发展，没有成功案例可资借鉴，投入巨大、风险不小;不发展甚至发展晚了，又怕被别人占了市场。”这一心态当是业界着力解决的重点所在。“这是一条前无古人的路，欧美把重点放在高校教材方面，只有亚洲几个国家是从基础教育开始，我们是摸着石头过河。”河北新华数码通讯设备公司总经理张玉宏在推广中发现，目前制约电子书包发展的问题主要集中在：一是有的学校还不具备网络畅通的环境条件;二是由于内容资源受版权限制，一个平台很难满足学校的多版本教材的应用需求;三是电子书包格式还不统一，资源共享有难度;四是终端价格问题。另外，视力问题、对孩子智力发展的影响问题也是电子书包发展过程中必不可少的考虑因素。
“不少省市都在开发电子书包项目，一些硬件提供商也正在悄悄介入，等到时机成熟，相信会有很多产品发布。”华师东方公司总经理张志强这样说。但无论哪种产品，都强调内容为王，强调互动功能。百道网首席执行官程三国说，内容和体系部分是最难的，“其他的都简单，等电子书包建得差不多了，价格适中、不伤视力的硬件一定能生产出来”。 华东师范大学出版社副社长、电子书包研发项目负责人王健表示，电子书包开发过程坚持八个原则，包括以课程标准为依据、尊重教材编写原则、着重开发互动功能、支持新的教学方式、允许个性化内容的载入等。制作产品时，原教材教辅的编写者要到场介绍编写思路，以保证内容开发时不偏离正确轨道。人教社出版部副部长、数字校园项目负责人杨惠龙还注意到，一线教师使用电子书包产品时的反映，操作越简单越好，“不要有那么多的按钮”。
在北京、青岛、宁波等一些地区，电子书包已经开始小范围试用。“只要做到利益平衡，内容一定可以共享。”专家们一致认为，在严谨考证、积极建设的同时，还是要先行先试，在发展中逐步解决问题。
河北出版传媒集团方面认为，谋划数字出版项目的目的就是培养新的经济增长点、大力推进传统出版产业升级，因此，在操作过程中，必须注意以市场为导向。现在，华师东方在数字出版领域已经有所斩获，近期公司还将与民生银行合作开展一次万个家庭试用电子书包的活动。必须找到合适的消费群体，对产品进行准确定位，否则就会遇到产品积压等问题，而新技术日新月异的情况下，产品每个月的贬值速度都会加快。
但电子书包从出现至今的十几年，仍一直处在试点阶段，距离普及和实际性应用，尚有一段路程要走。行业该如何走向，如何寻求发展和突破，社会各界又持有怎样的观点?对于电子书包大刀阔斧的进军，还存在哪些障碍及顾虑?
社会舆论质疑 电子书包路去何方?
近日，上海地区再传电子书包的普及信息。9月开学后，上海每个区都将有学校试点使用“电子书包”，两三年后，可能完全取代纸质课本。目前在进行电子书包的试点工作的城市还有重庆、宁波等。面对数字化、信息化时代的主流趋势，电子产品走进课堂，面向年幼的孩子，挑战传统的教育模式，对社会各界，先进中必然存有疑虑。电子书包到底是怎样的学习工具?它所带来的，是效益，还是资源节约?是减负，还是增重?是技术进步，还是身心影响?它能否最终取代传统书包?
就价格方面来看，据统计，从小学一年级到高三毕业，上海的学生一共要使用213本教材，一共花费1750.36元人民币。如果再加上课外练习册、参考书、字典和词典等教辅书籍，总的来说可以控制在4000元左右。目前，如果按照现在市场上销售的一些被称为电子书包的产品，价格一般在4000左右，但使用时间有限，伴随着维护、更新，数额将更多。很多家庭一次性提供一个电子书包，有着相当的困难。业界人士分析认为，最终单台售价在600-800元人民币，才有可能进入大范围推广普及阶段。学校作为实施和推广教育信息化的一方，承担全校的电子书包费用，能力亦有限。目前的试点过程中，大多是由政府采购，但非长宜之计。电子书包的费用该如何解决?
电子书包推广的另一个问题是如何使得内容更加切合教学实际需要。电子书包的应用可以是作为传统应试教育的辅助工具，也可以是对传统教学模式进行推动和革新，这涉及教育宗旨和教育原则问题。如果我们试图以此驱动素质教育改革，认为能够让机器解决的问题就交给机器，人脑用来解决创造性的问题，那么电子书包就符合教学目的。
再者，就目前的试点应用来看，不同地区的经济水平、教育水平决定着电子书包的走向。目前，试点和推广的地区都是教育和经济大城市，至于农村、落后及边远地区，这还是一个遥远的梦。不同的教学方式给教育的管理带来了负担，也进一步拉大地区性的差距，现实的难度给电子书包的可行性布设了很多道坎。据了解，现行的教育模式及体制尽管存在一系列的问题，但是要通过电子书包的方式，挑战和替代传统，恐怕短时间内无法实现。电子书包走进课堂，究竟能够实现多少功能?能够给老师和学生带来多少便利?在新鲜感增加的同时，课堂管理及师生互动何以维持?老师们就这些问题表示出了顾虑和担忧。
为孩子减负，是每位家长期待的。但孩子书包的重量减轻了，随之而来的，电子书包带来的身心方面的双重担忧，又该如何计算?据统计，站在用户的角度，专家、学校、教师、家长更加关注和担心的正是电子书包在增值的同时所带来的“负增值”。有家长表示，孩子接触书写和涂鸦的乐趣越来越少。也有人强调，电子书包只是一种形式，刻意强调电子书包，是一种观念上的误区。教学的主体是老师，技术都是辅助手段。纸质书本为主、电子书包为辅，就目前来说，更能为大多家长所接受和认可。
电子书包推广需各方合力运作
电子书包的应用范围，目前主要集中在中小学，未来也仍然在这一领域，这是由学习模式决定的。无论是对于义务教育，学校与教师的灵活教学需要，还是经济水平上的制约，更重要的是保护教育公平性，电子书包应该是免费原则。但电子书包应市场而生，市场要盈利，所有使用成本由各级政府财政来承担也不切实际。如何调整才能使得电子书包顺利推广并正常运作，市场主导，还是政府行为推动，仍需在摸索中寻到恰当的平衡点。
目前，电子书包依然面临着价格偏高、数字化学习资源不够丰富、渠道推广、电子书格式问题和教育观念等难题，这些难题都成了电子书包推广应用的瓶颈。但是，电子书包的发展不是一蹴而就的事情，是一个系统工程，需分布推广，随着技术发展而不断赢得学生、教师和家长的认可，正如电子邮件几乎不可或缺的今天，传统纸质邮件依然没有消失。
教育行政部门对电子书包的应用也越来越重视，国家新闻出版总署明确表示，“将促进行政管理部门进一步明确产业发展方向，落实数字化发展布局，加强对数字出版产业的支持与鼓励，更快更广地拓展新兴出版市场;将促进数字技术企业和出版传媒企业积极增加投入，加强与国际一流技术商、出版商的交流合作。引进先进技术，建立合理长效的盈利模式：同时也将促进大众建立起对数字出版物的阅读习惯和消费习惯，最终带动我国数字出版产业的整体增长”。电子书包的应用，需要政府组织推动落实，制定规范，降低价格，督促整合产、官、学、研的资源，凝聚各界共识来协力运作，家长、教师、学生、民意代表、教育单位、业者携手努力。只有真正走进课堂，电子书包的功能才能得以充分展示，电子书包的生命力才能得以迸发。
比尔·盖茨很久以前说过：“电子书一定将改变全世界。”我们有理由相信：电子书包一定会改变学生的学习方式和教师的教学方式。
