为了能够通过量化及可视化的分析对2013年全国中小学教育装备有更加深入的认识，笔者针对全年12个月全国32个省、直辖市、自治区通过政府采购方式购置教育装备情况进行了数据采集与处理（数据来源：中国政府采购网）。
更多内容，请参考《中国现代教育装备》杂志2014年第2期(总第186期)
分析时将教育装备分为4个基本类型：实验仪器设备、图书资料、教育信息化设备、其他类型。其中，(1)实验仪器设备是指中小学理科实验室、美术室、体育室、科学实验室以及各种功能实验室配备的仪器设备;(2)图书资料是中小学学校图书馆配备的纸质图书资料;(3)教育信息化设备是指多媒体教学设备、校园网、计算机室、信息化管理、办公自动化等设备设施;(4)其他类型则包括教室与实验室的家具类、常规办公用品、教室与实验室的装修工程、校园环境改造工程、后勤(校车、校服、食堂等)设备设施。
在区域分析方面，采用通用的东部、中部、西部的分类方法。其中，东部地区共计有11个省、直辖市;中部地区共计有8个省;西部地区共计有13个省、直辖市、自治区与新疆生产建设兵团。
一、中小学教育装备各类型购置情况
2013年全国小学教育装备采购情况按类型分析情况如图1所示。其中，实验仪器设备购置额度占总额度的5.00%;图书资料占总额度的0.22%;教育信息化设备比例较大，占到了总额度的12.59%;而占比例最大的是其他类型，占到了总额度的82.20%。
图1 小学各种教育装备年采购比例
2013年全国中学教育装备采购情况按类型分析情况如图2所示。其中，实验仪器设备购置额度占总额度的8.33%;图书资料占总额度的0.28%;教育信息化设备比例较大，占到了总额度的17.96%;而占比例最大的是其他类型，占到了总额度的73.43%。
图2 中学各种教育装备年采购比例
二、中小学教育装备各区域购置情况
图3与图4示出了2013年全国东部、中部、西部地区小学教育装备采购的比例。其中，图3是按照3个区域的总额度统计的，而图4则是将每个区域的额度除以该区域的省(市、区)数后得到的3个区域省(市、区)平均额度所占比例的情况。做这样的处理是为了能够更加清楚地了解全国发达、欠发达与不发达地区中各个省(市、区)的详细情况，为下一步的分析提供线索。
图3 小学各区域年采购比例
图4 小学各区域省(市、区)平均年采购比例
图5与图6示出了2013年全国东部、中部、西部地区中学教育装备采购的比例。其中，图5是按照3个区域的总额度统计的，而图6则是将每个区域的额度除以该区域的省(市、区)数后得到的3个区域省(市、区)平均额度所占比例的情况(理由同上)。
图5 中学各区域年采购比例
图6 中学各区域省(市、区)平均年采购比例
从全国中小学各区域省平均年采购比例可以看出：小学西部地区的教育装备采购比例相对较低;而中学中西部地区的教育装备采购比较东部地区相对较低。
三、中小学教育装备购置年度变化情况
下图是全国小学年度购置变化情况。从图中可以看出，2013年的1、7、8、12月份是采购的高峰期。而这些月份也正值学校的寒暑假期。
图7 全国小学年度购置变化情况
图8是全国中学年度购置变化情况。从图中可以看出，2013年的1、5、6、7、8、12月份是采购的高峰期。与小学情况比较，存在较大差异性。说明中学在教育装备采购方面具有较大的自由空间，同时也显得比较理性。
图8 全国中学年度购置变化情况
四、教育装备采购中的问题
通过对2013年基础教育领域教育装备购置的数据分析，可以清楚地看出，在图书资料的配置方面是不够重视的，额度占比分别为0.22%和0.28%(如图1与图2所示)。
当然，如果只从额度的年采购比例分析似乎还缺乏说服力，这是因为图书的价格往往小于其他装备的价格。为了对此有一个数量上的认识，本文又分别对2013年全国小中学和普通高校的各种类型的采购条目进行了统计，图9与图10分别列出了小学与中学全年采购条目的比例情况。其中，小学全年采购共计4 230个条目，其中图书类采购条目为45条，占全部采购条目的1.06%;中学全年采购共计4 569个条目，其中图书类采购条目为50条，占全部采购条目的1.09%。
图9 全国小学按条目统计的结果
图10 全国中学按条目统计的结果
图11为全国普通高校2013年度采购项目的条目统计。其中，实验教学仪器占了总数的46.97%，比例最大;图书占了总数的2.44%，比例最小;教育信息化设备占了总数的21.05%;其他类型占了总数的29.54%。通过对比分析可以发现，高校对实验教学仪器的采购比例远比中小学的大得多，说明高等教育更加注重实验教学，当然这也与高校的专业分类和专业性有关。高校与中小学纸质图书的采购所占比例都非常少，这不是一个好现象，应该关注学生的读书问题，并适当增加图书购买比例。高校与中小学教育信息化投入的水平大致相当，比中小学略低一些，说明高校的教育信息化水平要更加超前和成熟。其他类型采购属于学校教学环境基础设施设备的建设，高校也要比中小学成熟。
图11 全国普通高校按条目统计的结果
前不久，网上一篇题为《“中国人不读书”能靠阅读立法管吗》的文章引起了人们的关注。文中提到：“2012年，中国人均纸质图书的阅读量为4.39本。而来自联合国教科文组织的统计显示，北欧国家国民每年读书24本左右，几乎是中国的6倍。美国人年均阅读7本书，韩国人11本，日本、法国国民每年读书数量在8.4本左右，新加坡5本，中国的国民人均读书数甚至还落后于泰国的5本。”
中国人读书少，或者说没有读书习惯，不能说与基础教育在校教育中对图书的重视程度无关。所以在教育装备的配置方面，应该或必须加强对图书的采购。应该尽快确定中小学图书配置目录或标准，加强图书采购经费的配备，并制定相关政策鼓励阅读，要像重视教育信息化一样重视图书在教育中的作用，使得中国人养成热爱读书的习惯，使中国成为读书大国。
参与本文数据采集与整理的人员有许永康、宋利云、张继芳、朱俊英、段秋聿，在此一并表示感谢!（艾伦 中国教育装备行业协会）
