学校体育开展之难，更难在对外部环境的依赖，如社会对青少年体质的重视程度、在升学率的考量之下给予校园体育的空间等。设施是否健全、师资是否充足等校园内部环境的制约因素可以通过物质条件的改善逐渐消解，而外部环境的改善则需要社会各界的共同努力，扭转社会心态、增加支持力度，都非一日之功
陕西省教育厅日前就学生阳光体育冬季长跑向各地各校做出要求：冬季长跑将纳入学校教育、教学计划，并对小学生、初中生、高中及高校学生设定了800米至1000米、1500米、2000米不等的参考距离基数。
要求中特别提到：各地在遇到雾霾、风雨等恶劣天气时应停止户外活动;各校要避免在交通拥堵或狭窄的地方开展户外活动;各年级学生在班主任组织下完成当天预订锻炼目标里程。
上述要求对各地各校安全、有序地组织学生开展冬季长跑活动提出了硬性指标，但往深处想，一些问题在实施层面确实需要统筹考虑：如因恶劣天气等原因暂停户外长跑，学校体育还有何替代安排?部分暂不具备硬件设施的学校，冬季长跑在哪里开展?有多少班主任能够替代体育老师，科学地带领学生锻炼并稳妥处理可能出现的运动意外伤害?
这些问题普遍存在，构成了校园内部环境对于学校体育开展的制约。而学校体育开展之难，更难在对外部环境的依赖，如社会对青少年体质的重视程度、在升学率的考量之下给予校园体育的空间等。设施是否健全、师资是否充足等校园内部环境的制约因素可以通过物质条件的改善逐渐消解，而外部环境的改善则需要社会各界的共同努力，扭转社会心态、增加支持力度，都非一日之功。
以校园足球为例，日本足协和教育部门每年都会联合举办足球比赛，J联赛下设的按年龄分级的比赛均由学校球队、俱乐部梯队和民间球队参与角逐，本田圭佑、中田英寿等在高中球队表现出色的球员更能够实现进入职业俱乐部的飞跃。不难理解，号称有70万足球青少年的日本在喊出2050年举办世界杯并主场夺冠的“百年计划”时的自信。
随着琼中女足、乌鲁木齐五小队和北理工男足等国内学生球队的故事屡见报端，让人对我们的校园足球寄望颇多，钱红及其团队日前在内蒙古鄂尔多斯启动“万名中小学生游泳锻炼计划”，旨在3年内让全市2.3万名学生参与游泳运动也让人对校园体育充满畅想。虽然只是星星之火，但让人看到社会各界对学校体育给予持续关注的同时也给予了实实在在的支持，如果这样的支持成为全社会的行动，学校体育也就不难了。（人民日报）
