问：我要投标一个项目，招标文件要求经营年限超过五年，但是我们是新建立的企业，项目还能参加吗？
答：可以参加，如果代理机构或采购人拒绝，则是对中对供应商实行差别待遇，你们可以质疑、投诉。
采购人或代理机构可能会觉得中小企业提供的产品或服务质量差、服务不周到，事实上，有些项目没有必要一定要大企业才能提供合格的产品和服务，中小企业完全能够满足需要。
而且政府采购使用的是财政性资金，不同于私人或私企的购买行为，天然需要承担公共义务，需要发挥政策功能，其中就包括促进中小企业发展，所以如果将供应商的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员利润、纳税额等规模条件以及涉及供应商股权结构、经营年限、财务指标、经营范围的具体事项、特定金额的合同业绩作为资格条件，不利于中小企业的健康发展，也不利于政府采购政策功能的发挥。
相关法规：
《政府采购法》第九条，政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。
《政府采购法》第二十二条，采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
《中小企业促进法》第四十条，政府采购不得在企业股权结构、经营年限、经营规模和财务指标等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。
《政府采购促进中小企业发展管理办法》第五条，采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。（信息来源：今日公采讲堂）
