教育装备采购网讯：据《北京日报》1月31日报道，北京市学前教育受到了人大代表的关注，由13件议案合并成为“发展学前教育”议案。
据悉，刚刚闭幕的北京市十三届人大四次会议，共收到代表议案223件，其中代表团提出的议案31件，10名以上代表联名提出的议案192件。大会议案审查委员会对这些议案进行审查后，最终将其中的32件合并为四项议案，交市人民政府办理，由市人大常委会审议，它们是：由9件议案合并而成的“加强国家文化中心建设”议案，由7件议案合并而成“推进潮白河流域综合治理”议案，由3件议案合并而成的“进一步完善政策，推进绿化隔离地区建设”议案，由13件议案合并而成的“发展学前教育”议案。
这四项议案的提出和确立，既是774名市人大代表智慧和心血的结晶，也满含着全市人民的期望和重托，标志着市人大常委会通过议案办理发挥人大制度优势，有序表达群众意愿，推动首都工作科学发展的步伐不断向前。
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据《北京日报》报道，市、区人大代表已经连续几年推出批评建议，现在又经过人大议案，提出多措并举加快发展学前教育。其具体的建议如下。
近年来，北京市学前教育“入园难、入园贵”一直是受老百姓关注的一个热点问题。仅以海淀区为例，2008年户籍出生人口是2003年的三倍多，近两年已到入园高峰，而幼儿园又呈现负增长局面，农村幼儿园萎缩更为严重，近五年就撤并了14所幼儿园。这个问题，市、区人大代表已连续几年向政府提批评建议，但政府部门办理力度不够，代表不满意，也很无奈。
代表认为，学前教育，特别是幼儿早期的品德教育和智力开发对一个人的健康成长具有重要的影响和决定性的价值，从人的成长规律看，我们决不能忽略学前教育这个关键时期。
党中央和国务院十分重视幼儿早期教育，近期国务院发出了推进学前教育的“国五条”，并召开了全国学前教育工作电视电话会议。北京市政府借助当前的有利时机做了很多工作，把学前教育纳入“十二五”规划和2011年工作任务，提出了具体工作目标和行动计划，代表们希望通过人大议案办理，支持和监督市政府，加大工作力度，进一步推动北京市的学前教育健康持续发展。
[具体建议]
■市、区政府应把学前教育纳入“十二五”规划和专项规划。经过调研、测算，根据有入园需求的人口数量和分布，科学规划新建和改扩建幼儿园数量和地点，确保有本市户籍的城乡适龄儿童入园需求。要研究探索常住人口和流动人口幼儿的入园问题，其中要关注计划生育政策的落实。
■建设居民小区的开发商，建设好小区所有建筑后，应该将小区的幼儿园，无偿或按成本价交给政府，政府将小区幼儿园交给教育主管部门，再由教育主管部门承办小区的幼儿园。只有这样，政府落实了学前教育场所后，才能落实“学前教育发展”计划。
■完善政府主导、公办民办并举的学前教育服务体系。强化政府职责，加强对学前教育的统筹规划和投入，调整对幼儿园的税收政策(要和中央协调)，规范收费行为(包括课内、课外的收费)，对家庭贫困儿童入园政府要给一定补贴。
■实施幼儿教师独立编制办法，增加幼儿教师编制。首先要依法确立幼儿教师的合法地位，使幼儿教师享受与中小学教师同等的待遇；其次，要考虑幼儿教育的特殊性，采取独立的编制分配方式。要保证幼教师资队伍的稳定性，必须切实增加幼儿教师编制，使更多的取得幼儿教师资格的从业人员获得幼儿教师编制，提高其工作积极性和职业认同感。逐步确立非编教师的身份，使其在符合一定条件后能转为正式编制，逐步实现“同工同酬”。
■高度重视0至3岁婴幼儿早期教育的战略意义，将0至3岁早期教育纳入政府公共服务范畴，促进0至6岁婴幼儿教育的一体化。
■严禁小学入学考试中出现一年级课程的内容。
