【教育装备采购网讯】近日，北京市教育委员会李奕委员受邀参加了北京市教育技术装备工作研讨会，听取了市教育技术设备中心及18个区县装备部门的工作汇报，并结合党中央近期出台的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》以及北京市教委对该文件的细致解读，为北京市各教育技术装备部门在2014年的工作提出了发展建议和期望。
北京市教育委员会李奕委员
李奕委员在发言中强调，教育领域的综合改革是市委市政府近期的工作要点。自2013年9月起，便进行了紧锣密鼓的设计，制定了一系列全方位的改革方案，虽然到目前为止还未出台正式文件，但相关政策的轮廓愈见清晰，结论也愈见明确。2013年11月12日，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称“《决定》”)。《决定》对基础教育改革进行了空前细致的描述，涉及义务教育均衡发展、教育信息化、义务教育学期制、高考改革“三位一体”等诸多问题。2014年1月12日至13日中共北京市第十一届委员会第四次全体会议成功召开，全会认真学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记重要讲话精神，审议通过了《中共北京市委关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》。其中，第43条就提出了深化教育领域综合改革方面内容，值得一提的是，这些内容更加详实，也更加切合北京的教育实际。北京市的各教育技术装备部门应认真学习这几份文件，在思想意识上与市教委保持高度一致，并结合2014年的具体工作配合市教委在教育综合改革方面贯彻实施。
依据基础教育领域综合改革特点 开展教育技术装备的调整和配置工作
在这一轮的基础教育综合改革中，包括两大突出特点。第一，是选择了两个不同以往的切入点。一是以考试评价命题为切入点，带动“减负”、教学质量提升、素质教育深化等工作的进行;二是以优质教育资源的实质性扩大为切入点，特别是通过盘活存量资源带动教育“公平与均衡”，具体体现在《决定》中提到的“学区制”和“九年一贯制”。市委已经开始了相关部署和实施，以“构建新北京教育地图”为代表，在东城区实行学区化管理，深化实施“大年级部制”，使学校连接贯通，盘活原有资源。除此以外，海淀、朝阳、西城、丰台4区也纷纷迎来了类似改革。在新的“九年一贯制”对接方面，这些学校也进行了积极的尝试，将优质初中与薄弱小学对接、优质小学向上延伸至初中，将“存量”的教育首尾相接，延续开来。
第二，是系统的改革，要求多部门联动，打“组合拳”。例如，考试评价命题改革同优质教育资源扩大的改革需作为一个整体实施、推进。
教育技术装备部门应根据这样的改革特点进行积极思考，在“学区制”“大年级部”等背景下开展资源配置工作，让教育装备物尽其用，切合教育实际需求。
2014年教育技术装备工作“三点”聚焦
第一，是以均衡与公平为核心进行整体的优质教育资源扩大。目前，东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山六区都将在资源整合中投入“大手笔”。《决定》中提到，要加大省级对教育资源的统筹力度和学校的办学自主权。这里所指的教育资源是广义的，既包括教师资源、学生资源，也包括优质教育资源品牌、薄弱学校，更包括教育技术与装备。加大省级统筹力度，意味着权力上升。在这样的背景下，区县装备部门如何进行教育技术装备跟进也就成为了一个很关键的问题。由此思考，如果学生按照年级管理分配在不同的学校，那么教师资源和装备资源配置就必须随之发生变化，在每所学校开展侧重不同的装备配置，适应固定年级的需求，避免资源浪费。
第二，是减负。教育技术装备工作绝不会排除对教育考试制度的关注。所有装备领域从业者都需要实时关注教育热点，提供有针对性的服务。李奕委员以“文理不分科”改革为例进行说明。“文理不分科”的意义是让学生学得更扎实、更全面。需要注意的是教育供给方式的改变，不分科之前是按照学科供给教育资源，这其中包括教师、教材、教学设备、教学设施等因素;而“文理不分科”政策佐以“三位一体”高考制度就要求高中教育供给从“学科”到“领域”进行调整、转化。因此，教室资源的组织、仪器设备的配备等都需做出相应的改革。以最热门的“英语社会化考试”为例，要求装备部门首先满足每所学校的考试需求，配置相当数量的语音教室，同时满足学生的日常练习需求，利用课程时间和课余时间进行英语口语和听力方面的练习。与此同时，还需注意社会化考试为教学带来的影响和改变，社会化考试将使得英语科目的教学向走班制教学发展，每名学生按照自身实际情况进行英语“选班”学习，通过“英语社会化考试”的学生则可以不进行英语科目学习。这些切实的教育教学改变都会为教育技术装备配置工作提出新要求，需引起大家的高度关注和深入研究。
第三，是考试评价与升学途径的改革和完善，也需要教育技术装备部门积极配合调整。
总而言之，教育技术装备部门需要高度关注教育领域综合改革内容，根据党中央和市教委出台文件中的工作精神和要求进行行之有效的调整和改革。发挥教育技术装备部门的主观能动性，完善区域资源配置，发挥区域联动作用，提升部门服务水平，让每位师生都能享受并生活在高品质的校园环境中，最终达到促进我国教育领域整体发展的目标。
(文章根据录音整理，未经本人审阅)
文件链接：
中共北京市委关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定
(第43条)
中国共产党北京市第十一届委员会第四次全体会议，认真学习贯彻党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)和习近平总书记重要讲话精神，深入分析面临的形势和任务，紧密结合北京实际，研究了全面深化改革问题，作出如下决定。
43.深化教育领域综合改革。坚持党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值观教育，加强中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力，促进学生健康快乐成长。提高体育课质量，促进青少年身心健康、体魄强健。改进美育教学，面向全体学生开设丰富多彩的人文艺术课程。采取政府购买教育服务等形式，推动中小学开展课外文体科技类活动。
统筹解决义务教育资源配置、择校等问题。坚持义务教育的基本公共服务标准，促进义务教育均衡发展。推进优质校一体化办学、学区制和九年一贯对口招生，增加优质教育资源供给。完善优质高中招生名额分配到区域内初中的办法。完善校长、教师交流机制，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，进一步缩小区域、城乡、校际间差距。重视抓好学前教育。鼓励社会力量兴办有特色、高水平的教育。
深化考试招生制度改革。在高考成绩、学业水平考试、综合素质评价三位一体的框架下，以中高考命题改革为切入点，促进科学系统减负和教育质量提升。科学确定作业内容和形式，减少教育行政部门主导的统一测试，标本兼治减轻学生课业负担。
创新高校人才培养机制，办出特色争创一流。鼓励高校协作共建，协同创新。深化产教融合、校企合作，扩大中高职衔接办学改革试点，完善技术技能人才培养体系。减少教育行政部门对学校的考核评比，全面推进依法治校，落实和扩大学校办学自主权。
