日前，烟台市解决城镇普通中小学大班额问题专项规划与工作方案出炉。规划指出，按照小学45人/班、中学50人/班的标准，到2017年底，烟台市需投入资金620960万元，新增用地4667.28亩，建设学校178所，新增校舍155.2万平方米，新增班级2662个，增加教职工4911人。
小学成重灾区，大班额班级已过半
“大班额”是指班级学生数量超过国家规定标准。国家规定标准为小学每班不超45人，中学每班不超50人。如果班级人数超过66人，则称为“超大班额”。
数据显示，烟台共有普通中小学校575所，在校生56.62万人，班级总数11822个。其中，小学316所，在校生27.14万人，班级数5834个，其中大班额班级数3073个(65人以上班额143个)，占52.7%，超额学生数2.71万人;初中213所，在校生19.71万人，班级数4132个，其中大班额班级数1524个(65人以上班额180个)，占36.9%，超额学生数1.18万人;高中46所，在校生9.76万人，班级数1856个，其中大班额班级数928个(65人以上班额15个)，占50%，超额学生数0.62万人。
根据各阶段情况，小学需投入资金257400万元，新增用地1971.63亩，建设学校97所，新增校舍62.8万平方米，新增班级1285个，增加教职工2185人;初中需投入资金272406万元，新增用地2020亩，建设学校73所，新增校舍71.2万平方米，新增班级1262个，增加教职工2463人;高中需投入资金91155万元，新增用地666亩，建设学校8所，新增校舍21.2万平方米，新增班级115个，增加教职工263人。
分3年逐步解决，需投入62亿余元
烟台力争用3年时间完成普通中小学大班额问题，并设置了每年的实施方案。2015年底前，投入资金189243万元，解决用地1045亩，建设学校55所，新增校舍43.7万平方米，新增班级551个，新增教职工586人;2016年底前，投入资金177939万元，解决用地1220亩，建设学校65所，新增校舍46.6万平方米，新增班级833个，新增教职工2355人;2017年底前，投入资金253778万元，解决用地2403亩，建设学校58所，新增校舍65万平方米，新增班级1278个，新增教职工1970人。
按省政府要求和市政府规定，从2018年秋季开始，烟台所有中小学均按照小学45人/班、中学50人/班的标准确定学校招生班级数、招生计划，任何学校不得突破公示的招生计划和招生限额，禁止因招生不规范或变相收取择校生而产生大班额的现象，进一步避免以转学、插班等形式增大学校原有班额。
中小幼建设项目用地可预支，2年时间将教师补充到位
按照要求，解决大班额问题，既要把现有大班额消除掉，也要防止出现新的大班额。各县市区要建立解决大班额问题长效机制，加强统筹规划，将中小学教育用地纳入土地利用总体规划，充分考虑中和幼儿园建设需求，为中小学和幼儿园建设专项预留规划空间，保障中小学等教育事业发展的用地空间。在国家新增建设用地计划指标未正式下达前，对于各地急需开工建设的中小学和幼儿园建设项目，允许预支部分计划指标保障项目落地。
及时核定中小学教师编制总量。在编制总量内，督促其尽快建立临时周转编制专户，及时利用专户编制补充中小学短缺的专任教师。用2年时间，将现有空编的中小学教师岗位和新建学校需求的教师补充到位。积极推进中小学教师“县管校聘”管理改革，深入开展义务教育学校校长教师交流轮岗制度，强化县域内对教师资源的统筹配置和有效管理。
