18日上午,长沙市第十四届人民代表大会第四次会议在长沙人民会堂开幕,长沙各界代表就关乎民生的各大领域问题进行了热议,其中,教育依然是时下最热门的话题。19日,长沙市教育局党委书记、局长卢鸿鸣在长沙晚报与长沙市发改委联合举办的“两会新闻会客室”,对长沙教育的“十三五规划”进行了简要介绍。
促均衡 缓解中小学“择校热”
到“十三五”末,长沙“标准化学校”实现全覆盖
作为省会城市,“择校热”这一老大难问题一直备受关注,“十二五”期间,长沙为缓解“择校热”,从硬件建设、教师队伍建设、拓展优质资源、打造区域特色等多方面做了大量工作。
卢鸿铭介绍,“十二五”期间,长沙市开展校安工程、农村薄弱学校改造、合格学校建设等项目,全市所有的学校包括教学点,目前已经实现了义务教育阶段合格学校全覆盖;建设30个市级名师工作室和30个农村名师工作站,积极推进区域内校长、教师轮岗交流工作,让家门口的学校就有名师。2015年全市校长、教师交流轮岗达3610人;全面深化基础教育集团化办学,新增优质学校200多所,平均每年新增优质学位1万多个,全市城区义务教育学段优质教育学校覆盖率达到75%。
那么,“十三五”期间,长沙还会出台什么政策继续深入推进教育资源均衡发展?
卢鸿鸣从四个方面进行了介绍:从2016年开始,启动标准化学校建设,到“十三五”末,长沙市的所有学校都要达到“标准化学校”的要求。保证每一所学校的教学场地、教学设施设备、运动场地、信息技术的设施设备都符合推进素质教育的要求。
全面推进“阳光招生”,严格控制义务教育阶段的“大班额”,从制度层面上堵住“择校热”。
将出台义务教育阶段校长、教师轮岗交流的文件和“乡村教师支持计划”,通过这些措施整体提升长沙教师的素质。
全面推进集团化办学,不仅传统名校要扩大集团化办学的规模,在“十二五”期间成长起来的新优质学校也要承担社会责任,来实施集团化办学;推进“一区一特色、一校一品牌”,实现学校的特色化发展,全面提升学校的办学质量。
缓解“入园难”
到2020年,公办幼儿园及普惠性民办园占比要达80%
卢鸿鸣介绍,“十三五”期间,长沙将实施第二轮学前教育行动计划,继续扩大城乡公办园和普惠性民办园的覆盖面,实现学前教育的普及和普惠。到2020年,公办园和普惠性民办园占全市幼儿园总数的80%,学前三年教育毛入园率达到94%。
长沙将加强公办园建设,扩大城镇及城乡结合部、农村地区的学前教育资源。
在中心城区重点落实“小区配套幼儿园产权移交所在地教育行政部门办公办幼儿园或委托举办普惠性民办幼儿园”政策;加大民办普惠性幼儿园的认定,提高民办普惠性幼儿园的质量。
“只有普惠没有优质,老百姓也是不满意的。在这个方面,首先要把好幼儿教师的入口关,要加强对幼儿教师的培养;其次,要通过推动公办幼儿园、民办示范园和普惠园之间的牵手、帮扶,实现普惠性幼儿园的优质发展。”卢鸿铭说,总而言之,到2020年底,学前教育要实现普及、普惠、优质这样的目标。
普及高中阶段教育
到“十三五”末 高中阶段毛入学率要提高到98%以上
长沙“十三五”规划中提到“普及15年教育,逐步推行高中阶段免费入学,实现12年免费教育,率先实现家庭经济困难学生资助全覆盖”,那么未来长沙高中教育将成为义务教育吗?
对此,卢鸿鸣表示,普及高中阶段教育,要准确把握政策内涵。“‘普及高中阶段教育’不等于将高中教育纳入义务教育。义务教育有强制、均衡要求,对政府部门来说,需要履行对教育的投入保障责任;对受教育者来说,也必须接受规定年限的义务教育。目前,把高中教育纳入义务教育范畴的条件还不够成熟。”
卢鸿鸣表示,长沙到2015年为止,高中阶段教育毛入学率已经达到96.7%,已经实现了“普及高中阶段教育”的目标。
“到‘十三五’末,关于高中阶段教育的毛入学率,我们的目标是要提高到98%以上。普通高中要充分考虑学生的个性发展和未来职业规划,深化高中阶段教育教学改革,推进高中教育多样发展、特色发展。”
职业教育担重任
要深入推进产教融合
高中阶段教育包括普通高中教育和中等职业教育。中专、职业高中和技校等中等职业教育同样承担着普及高中阶段教育的重任。
卢鸿铭表示:“职业教育要深入推进产教融合,以卓越教育成果来增强人民群众对职业教育的信心,提高职业教育的认可度。”






















