70余所教育部直属高校陆续公布了2015年度部门决算。各校收支决算总额数据显示,清华大学以约205亿元居首,与最低的中央戏剧学院(约4.5亿元)相差201亿元。
“大学间的收入差别,和学校的办学规模、学科结构和科研水平有关。” 北京大学中国教育财政科学研究所副所长魏建国认为,对此不能进行简单对比,“高校在发展目标和功能定位上不一样,不同于基础教育”。
除了清华大学,总额超百亿元的还有浙江大学(156亿元)、北京大学(140亿元)和上海交通大学(127亿元)。
中国科学技术信息研究所日前发布的《中国高校创新发展报告》指出,按照“优势学科数量达到15个以上”等指标,上述四所大学有望发展成为世界一流大学。
财新记者发现,多所高校的2015年度决算报告中,都出现“‘统筹支持一流大学和一流学科建设’专项资金”这个词。
如北京大学表示,该校财政拨款比上年增加,主要原因是“统筹支持一流大学和一流学科建设”专项资金比上年增加6.24亿元。浙江大学在“高等教育”项上的财政拨款支出2015 年决算数,比 2014 年增长 10.54%,主要原因是该专项财政等拨款“增加”。中国人民大学则使用“追加”一词。
2015年11月,国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》,表示“985工程”、“211工程”统一纳入世界一流大学和一流学科建设。
各校晒出的决算总额呈现“东高西低”的走势。西南财经大学以13.38亿元位于末端行列,而西部地区的综合性大学兰州大学约为30亿元,位居中段。
目前,山西等中西部地区13个省份目前尚无一所教育部直属高校。其他中西部大学的决算数据也显示“钱袋紧”,如青海大学2015年决算总额约为12亿元,这个数值在教育部直属高校中属于较低水平。
广东地区的高校决算账目则呈现另番景象。中山大学2015年决算总额增长率为24.62%,在部属高校中位居第二。该校2015年决算总收入68.1亿元,比2014年增长26.53%。其中财政拨款收入增加2.66亿元,事业收入增加4.35亿元。
中山大学表示,事业收入增幅较大,主要来源于非同级财政科研拨款和其他科研事业收入的增长。
2015年,该校入选广东“高水平大学重点建设大学”名单。在2015至2017年间,中山大学等7所高水平大学和广州中医药大学中医学等18个重点学科,将接受50亿元建设专项资金支持。
2015年,广东还将高水平大学生均定额拨款标准提高至1.2万元,对此6年将投入50亿元。此外,当地发改委和科技厅主导的80亿元科技创新专项资金中,高校也可获得近50亿元投入。