前不久，国家发改委牵头的6部委联合召开了贯彻落实高尔夫球场清理整治专题电视电话会议，要求地方政府执行2011年对违规高尔夫球场清理整顿文件，2015年6月30日，将是决定全国所有违规球场最终归属的时限：要么铲除，要么漂白。
重申文件精神并非空穴来风，而是在国家政策与地方违建长达10年之久的博弈中，国内的高尔夫球场违禁而上，从2004年的178家增长到现在的587家，另有练习场1183家不计入内，还有一些在建或建成未营业的球场游离在统计之外。十年禁锢，却成逆势增长，各地高尔夫球场建设风起云涌肆无忌惮，可见禁令已被架空，可见抵制禁令的力量之强，亦可见高尔夫球场建设有一种“兴奋剂”在支撑。
高尔夫球是一项消费昂贵的小众运动，一直以来被誉为贵族运动，是当前各类体育运动中的“奢侈品”，参与这项运动的大多非富即贵或权力阶层。为什么这项“奢侈运动”在禁令之下如雨后春笋般疯长?为什么体育“奢侈品”越严禁越开放?其市场何在?其动力何在?其生存基础何在?细加分析，不难发现两个诱因：一是“奢侈运动”散发着腐败的气息，观察消费对象，可有群众基础?除了土豪富人一掷万金为自己贴标签以示显贵外，更多的是人情消费与腐败消费，球场成为不是会所的会所，打球成了官商互惠的新幌子;二是地方政策保护主义在支撑着运动“奢侈品”，一些地方政策为了提高城市品位，加大招商引资，盲目地规划建设高尔夫球场，以“奢侈运动”场馆为城市贴标签增形象。
回顾“禁高”历史，第一道禁令可追溯到1993年，当年国务院转批国家计委文件规定为停缓建设、不宜新建;1997年，中央发文明确要求禁止占用耕地、林地和宜农荒地用于高尔夫球场和高档房地产开发建设。然而时至今日，这个运动“奢侈品”不减反增，足见其背后的“兴奋剂”力量之大。如若不能有效铲除高尔夫球场的“营养”沃土，政令不畅禁令架空或将一再蔓延。
因此，要清理高尔夫球场之患，当有釜底抽薪之策，查清“兴奋剂”所在，锁定违禁的根源，开打反腐、严管、惩处的组合拳。要将反腐利剑插入高尔夫球场，肃清那些支撑“奢侈运动”的违法消费源，荡涤球场里的藏污纳垢，让“奢侈运动”冷下来。同时要严肃按照政策要求严查严管，建立相应的惩处机制，把考核纠违机制落到实处，对阳奉阴违与暗渡陈仓之举予以严厉打击，让地方政策不敢再为“奢侈运动”建场立馆冒险埋单。
禁令不禁，政策架空，既反映了“禁高”之难，也从一个侧面反映了有关部门的执行力之弱，政策一再打“补丁”，也是执行缺少“兴奋剂”之佐证。
