山东省政府网：都说学校体育是体育工作的基石，作为体育部门分管青少年体育工作的领导，您是如何理解的?
隋拥军：大家都知道，近年来，山东竞技体育在奥运会、亚运会、全运会等一系列大型赛事中连创佳绩,这其中很大的原因就在于我们对青少年体育工作的高度重视。对于任何一个体育项目来讲，都要从青少年抓起，青少年在哪里?毫无疑问在校园。因此我们说，重视学校体育工作，一方面不但可以实现我们竞技体育的可持续发展，另一方面，学校也是培养一个人体育兴趣和爱好的起点和重要场所，青少年从小形成体育锻炼的习惯将会受益终身，对提高青少年的体质健康水平和推动全民健身运动开展都是必由之路。
山东省政府网：牢固树立“健康第一”理念，促进青少年身心健康、体魄强健，是目前全社会的共识，山东青少年体育工作总体上是一种什么样的局面?
隋拥军：2009年第十一届全运会后，围绕省委、省政府确定的建设体育强省的目标，作为体育职能部门，我们对青少年体育的重要地位和作用进行了认真分析和重新审视，达成了共识。就是积极与教育、财政等部门沟通合作，强力推进“体教结合”。
省体育局与省教育厅确定，将联合召开全省青少年体育工作会议的形式固定下来，每年定期召开。双方还建立了“体教结合”联席会议制度，联合开展青少年体育工作督导。将开展阳光体育活动，落实“每天锻炼一小时”作为基础，加强青少年体育户外营地、青少年体育俱乐部和体育传统项目学校建设，为广大青少年学生提供更多的公共体育活动服务。此外，在规范省运会竞赛管理、国家高水平体育后备人才基地创建、学校体育场馆开放等方面也都呈现了良好发展局面。
去年12月，由国家体育总局副局长冯建中带队，体育总局、教育部、财政部联合来山东检查调研全民健身和青少年体育工作。在视察了学校课外体育活动、体育场馆开放及运动员文化教育等工作后，冯局长对我省青少年体育工作给予了充分肯定，《中国体育报》头版头条进行了详实的报道。这是总局去年一系列调研活动中，唯一以青少年体育为主题的调研，充分显示了体育总局对我省青少年体育工作的重视。这也是我省体育、教育系统深入推进体教结合，开展务实合作结下的丰硕成果。
山东省政府网：我省竞技体育已经处于全国先进位置。如今，深化改革是主旋律，具体到体育部门来讲，在青少年体育工作上是如何体现的?
隋拥军：在今年2月19日召开的全省体育工作座谈会上，王随莲副省长强调，今年的体育工作，主题就是深化改革、科学发展。体育作为重要的社会事业，必须严格按照中央的要求，积极推动新一轮的改革创新。
目前，我省青少年体育工作主要存在两个方面的突出问题：一是体育学校的运动员文化教育工作比较薄弱。二是普通中小学的学生体质不容乐观。在青少年体育工作方面，我省重点探索推进三项工作。
一是创新举办学校体育联赛。现在我省已在中小学开展了七个项目的联赛，在高校开展了三大球和乒乓球联赛。在此基础上，今后要争取使更多的体育项目纳入学校体育联赛的范畴，吸引更多的学校和学生参加。二是探索依托普通中小学培养竞技人才的路子。省里今年将安排试点，选择部分县(市、区)，委托一所或多所中小学开展专业训练，尽快探索出成功的经验并加以推广。三是积极创新体教结合的新形式。今年，针对青少年学生体重超标和不会游泳的问题，由体育、教育、财政等部门联合试点举办超重学生“健康夏令营”，开展中小学生普及游泳试点。各市也在结合本地实际，创新工作形式，积极探索体教结合的新领域。
山东省政府网：关于学校体育联赛，能具体介绍一下这方面的开展情况吗?
隋拥军：这是由省体育局联合省教育厅、省财政厅在2011年创办的，面向全省所有中小学，开展足球、篮球、排球、乒乓球和田径5个项目的校际联赛。2012年，增加了游泳项目和大学生足、篮、排“三大球”联赛。今年，中小学生联赛又增加了羽毛球项目，达到了7项，高校联赛增加了乒乓球。2013年的联赛数据显示，中小学体育联赛共有716支队伍、5377名中小学生参加了省级联赛，近4万名中小学生参加了市级联赛;高校共有84支代表队、1144名大学生参加了三大球联赛。
应该说，目前以上的体育联赛成为我省体教结合的亮点与竞赛品牌，取得了良好的社会效益，得到了国家体育总局、教育部认可。
山东省政府网：中小学生游泳运动普及和超体重学生“健康夏令营”两项试点工作目前进展顺利吗?有何积极意义?
隋拥军：针对我省大部分中小学生不会游泳的问题，全省体育工作座谈会后，省体育局局长张松林同志带领相关处室和单位进行了调研，与兄弟厅局和单位进行研究商讨，并达成共识，力争用3-5年的时间在全省中小学校普及游泳运动，逐步把游泳列入校本课程和小学升初中、初中升高中的准入条件。
省体育局联合省教育厅、省财政厅于今年6月份联合印发了《2014年中小学生普及游泳运动试点工作实施方案》，选择济南、青岛、淄博、枣庄、烟台、威海、潍坊7市先行试点，每市试点学校10所，每所学校按培训8期、每期7天/40人制订培训方案，计划培训学生22400人。培训对象以三年级以上义务教育学段中小学生为主。此次试点活动是以政府向社会力量购买服务的方式，制订了具体实施办法、工作方案。培训工作经费按照省里补贴、试点市和学校配套的方式解决，依据年度培训工作计划，省财政对首批试点参训学生按照每生100元的标准，安排省级体育彩票公益金予以补助。
目前情况看，7个地市的试点工作都在有序进行，这个暑期都能完成任务。在这次试点中，每个地市都因地制宜地开展活动，比如威海市选择了威海市第二实验小学、大光华国际学校等十所中小学为试点，并利用威海市第二实验小学、大光华国际学校的校内游泳池馆和一家游泳俱乐部为培训场所，从7月底启动到8月中旬结束，近3000名学生通过免费培训学会了游泳。青岛选取的试点单位即墨，由即墨市体育中心具体实施，7月7日开始在即墨实验二小、即墨实验三小、即墨实验四小等3处即墨市教体局直属的城区小学进行首家试点，主要是依托当地的游泳俱乐部，将移动可拆装式游泳池搬进校园操场进行，这种形式就比较有创新性，解决了场馆问题，赢得了学校、学生、家长和社会的广泛认可和好评。
另外，从7月15日开始，超体重学生“健康夏令营”试点活动也在济南启动。这项活动由省体育局和团省委、省教育厅、财政厅联合主办，山东青少年素质教育中心具体承办。活动共分四期，每期10天，每期参加人数为125人。活动内容主要是通过有氧训练、减脂活动、拓展训练、有机饮食及行为矫正等模块，根据体育科研人员开具的饮食处方，为青少年倡导培养科学营养的饮食习惯和健康的生活方式。举办此次活动的主要任务在于积极探索夏令营活动组织形式，磨合组织团队，掌握规律，探索建立工作长效机制，形成模式，以便今后在各市、县、甚至学校全面推开。争取2015年逐步在全省推广，力求通过几年的努力，使全省青少年超体重和肥胖比例得到明显降低。同时，也希望通过本次活动，引起社会、家庭、学校对青少年超体重现象的关注和重视，引导孩子树立科学的健康理念。
以上两项试点活动是省体育局确定的今年青少年体育工作的重点任务，也是对青少年体育工作新途径的探索，对体教结合新领域的探索。拿普及游泳来说，通过这次试点活动，要总结成功的经验模式，打算从明年起在全省逐步实施中小学普及游泳运动“全覆盖”计划。
山东省政府网：在您心目中，未来的青少年体育工作应该是一种什么样的发展模式?
隋拥军：应该说，从竞技体育的范畴讲，体育的发展是离不开学校体育支撑的，如果说竞技体育是塔尖，那么学校体育就是托起塔尖的基石，基石不稳，塔尖就是空中楼阁。从这一方面讲，就要求我们必须以更大的工作力度、更有力的政策措施，促进学校体育的大繁荣。如果从群众体育全民健身角度讲，广大青少年又是主体，要抓好全民健身工作，还是要重视校园里孩子的体育锻炼。因此，从以上两大方面讲，青少年体育工作都是重中之重。我认为，在今后的工作中，各级政府和体育部门应该要牢固树立竞技体育与群众体育、学校体育同步推进的理念，多举办一些学校联赛和民间体育比赛，让更多的优秀体育人才通过比赛脱颖而出，不断夯实竞技体育的群众基础，形成良性循环、互为促进的局面。
