针对农村学校面临人才流失、生源减少、教学质量下降等困境，夹江县探索“集团化”办学，合力配置优质办学资源，推动义务教育质量整体提升。
(1)学校“集团化”。打破原有学校行政“边界”，采取“优质学校(园)‘1 X’组建方式，建立“联盟型”教育集团10个，每年政府投入120万元,实施总校统筹下的各分校一体化管理工作机制，达成管理互通、人才交流、资源共享等多项协议，总校校长全面统筹教育集团的管理工作。
(2)教师“集团化”。打破教师“一校所有”，探索以集团为基本单位的教师管理模式，明确推进教师均衡、教研教改、师资培训、文化引领等4项任务，集团内各分校每年参加交流的教师不少于1人，总校每年参加交流的教师数量不少于分校个数，交流中凡不合格教师一律“退回”。
(3)学生“集团化”。打破“生源地”划片招生旧规，投资5亿元推进英才小学新建等项目10个，集团总校实现建筑容积率、生均活动场地等指标全部达到国家标准，农村分校学生可自行“无门槛”就读，2018年秋季新入学农村户籍学生1856人、同比增长16.6%，城区学校学生占总人数达67.6%。2018年，该县教育支出占地方公共财政支出达18%，高出全市3.1个百分点，中、高考均为全县历史新高。
