琼教基〔2020〕9号
各市、县、自治县教育局，三沙市社会工作局，洋浦经济开发区社会发展局，厅直属单位(中学)：
根据省委、省政府疫情防控工作部署，我省中小学校、幼儿园春季开学时间推迟至2月24日之后。为做好疫情防控期间对全省中小学校教育教学工作的管理和指导，确保“停课不停教、不停学”落到实处，现就有关事宜通知如下：
一、省教育厅统筹指导各市县教育行政部门和学校开展延期开学期间的在线教学工作，实行“一县(市)一策”“一校一策”，并做好春季学期整体教学安排。各市县教育行政部门和中小学校要服从疫情防控工作大局，充分利用“教育+互联网”形式，通过互联网、电视、移动终端等方式开展网上教学活动、自主学习和在线辅导答疑等工作，实现延期开学期间教师不停教、学生不停学，确保教学工作要求、教学质量标准不降低，最大限度减少疫情对教育教学工作的影响。
各市县教育行政部门要按照省、市县疫情防控指挥部门的统一部署，因地制宜，按照各学段规定的课程设置要求，制定辖区内学校在线教育教学工作实施方案。要充分考虑本市县信息化基础条件和教师信息素养，针对不同学段及学科特点，分区域、分学校、分学段灵活开展教学活动。要指导和帮助学校切实做好延期开学期间疫情防控和教育教学各项工作。对不具备线上教学条件的农村偏远地区，市县教育行政部门应积极协调当地数字电视运营商开设数字电视教学专栏，实施远程教学。
中小学校要结合学校实际情况，依据“一校一策”原则，硏究制定本校疫情防控期间教学工作专案，组织实施在线教育教学活动。要重视对学生视力的保护，控制在线学习时长。严禁学校擅自提前开学、教师违规集中补课、学生提前返校等行为。
二、各市县教育行政部门和学校要充分发挥网络平台、数字电视、移动终端等特点和优势，自主选择灵活多样的形式开展网络教学，确保在疫情防控期间开展在线教育教学活动。已具备开展在线教育教学活动的市县和学校，可按照原有模式进行;不具备条件的地区和学校，以市县为单位，尽快组织开展线上教育教学活动，亦可自愿选择在线教育教学免费服务平台进行合作(注：省教研、电教部门收集到部分免费线上教学资源平台链接，见附件)，各地各校可根据实际选择但不限于推荐的线上教学资源平台开展教学，按照计划开展在线教学和课后答疑辅导等教学活动。要积极协调电信、移动、联通三大运营商在延期开学期间对中小学师生的移动终端流量费用给予优惠。通过定向流量低租金或免租金的方式解决广大学生家庭观看视频流量费用较高的问题。在开课前做到软硬件到位，客户端提前安装调试、试登录游览学习界面，减少非必要的其他带宽占用。利用微信群建立备选方案，一旦主平台出现技术故障可快速转移到微信群继续学习。
三、各市县教育行政部门和学校要科学组织实施线上教育教学活动。各中小学校要建立以校长为第一责任人的工作机制，成立本校延期开学期间线上教学工作机构，按照本校疫情防控期间教学工作专项案，做好教学规划，统筹考虑延期开学期间的线上教学和开学后的常规教学安排。延期开学期间以线上教学为主,原则上不安排新授课程，重点做好旧知识复习和新内容预习。学校各年级组、备课组应统一制订学生在家作息时间表及课表，统筹各类线上学习资源，明确学习内容和要求，并传达到每一位学生及其家长。任课教师要分析学生的学习情况，进行有针对性地指导。学校要对教师指导学生学习情况进行记录并评价。要加强家校联系，及时掌握学生在家学习情况，做好本校教师指导线上上课、学生学习情况的跟踪了解和详细记录。各中小学校可根据本校教育信息化应用基础和能力，结合地区和学段特点，提出不同的实施办法和措施，充分发挥网络平台、数字电视、移动终端等特点和优势，自主选择灵活多样的形式开展线上教学。线上教学不得完全替代假期后课程教学，开展线上教学、推送学科课程资源等对学生要完全免费，禁止借线上教学搭售其他商品和服务，禁止商业广告进校园。
四、各中小学校和教师要加强学生线上学习的指导。各学校延期开学期间，不教授新课，不得抢赶进度，应根据上一学期期末考试反映出的问题，开展相应的专题教学和学科复习。教师要开展线上集体备课，形成学生线上学习材料(导学案、微课、拓展练习等)，明确学习目标和每个阶段学生应该完成的任务，将学习材料按计划发送给学生。学习内容应以教材为基础、以专题为单位，精选内容，注重对自主学习方法进行指导。教师要灵活安排线上辅导时间，利用微视频或语音等方式答疑讲解。网络条件较差的地方或学校，可以利用微信、QQ或电话等形式做好家校沟通、推送各学科学习资源、组织辅导答疑。
各中小学校要加强学生学习过程的督查管理和学习效果的检测评价。各班可将学生分成5-6人一个小组，确定1名小组长，建立有指导老师参加的学习小组微信群或QQ群，小组内学生之间相互督促、相互帮助，遇到问题提交小组共同讨论解决，小组内无法解决时再提交至班级群或向教师寻求帮助。
各中小学校要指导学生开展有益的户内活动，将其列入到周课程表中。主要包括：由体育教师指导学生在家中进行不少于一小时的体育锻炼;班主任建立线上打卡制度，督促学生早睡早起，养成良好的作息习惯和个人卫生习惯;督促学生坚持每天观看新闻联播等时政栏目，进行包括新型冠状病毒预防知识在内的卫生教育和其他题材课外知识学习;要求学生帮助家长做力所能及的家务;推荐课内外阅读材料，指导学生进行阅读并开展在线分享;精选供学生欣赏的经典音乐、影视、美术书法作品，督促学生在家观看，为学生提供赏析材料。有条件的学校可以在QQ群、微信群、网络平台中展示交流班级学生户内活动情况。
五、省和市县教研部门要积极提供教研支持。省级教研员要组建本学科在线教学指导团队，按照4周的复习内容规划教学进度、设计教学目标、明确教学任务及评价反馈练习，指导一线教师制作学案;向各市县学科教研员推荐学习平台及优质教学资源并指导学习平台的使用。市县教研员及时组织骨干教师，利用网络开展交流研讨，落实省级学科教研员指导和建议的内容，及时收集问题，检查本市县本学科的学习情况并及时反馈。各级教研员要充分利用现有网络资源组织学科教学指导团队开展教研活动，指导学校选择和使用线上教学平台，及时发现线上教学存在问题，提出改进建议，总结推广成功案例，确保线上教学有序有效开展。
六、有关工作要求。一是要加强组织领导。各市县教育行政部门和学校要高度重视，建立专项工作机构，迅速制定工作方案，明确责任人和联系人，落实相关配套措施，确保必要的活动经费，做好组织实施工作。二是要加强沟通协调。省教研部门和省电教部门、各市县教育行政部门要统筹整合现有教育教学数字资源，与积极参与并免费提供服务的企业加强合作，为师生提供更多优质教学资源。三是要加强培训指导。各市县教育行政部门和学校要制定在线教学工作指南，通过网络形式开展远程培训，让师生掌握在线教学的技术要求和基本方法，要组织、指导开展网络教研，提高信息技术环境下教学组织能力和教学实效。四是要加强督导检查。各市县教育行政部门要加强在线教学工作的督导检查，确保在线教学工作全面有效实施，确保教师在线教学工作全面有效实施，确保教师在线授课活动科学、规范。教师参加网络教学相关工作要计入教学工作量，在考核、评优时予以统筹考虑。
请各市县教育行政部门、厅直属中学和高校附中于2月10日前将疫情防控期间在线教育教学工作方案以及负责人、联系人信息(包括单位、姓名、职务、联系方式)报省教育厅基础教育处。
联系人：林之烨，联系电话：65232270，邮箱：65230825@163.com。
海南省教育厅
2020年2月3日
(此件主动公开)
