甘洛县教体科局把重点项目建设作为教育“十四五”谋好篇、开好局、起好步的重要抓手,集中精力、集中力量、集中资源,合力破解瓶颈制约,全力推动项目建设。
抓好谋划储备。牢固树立“大项目大发展、小项目小发展、无项目难发展”理念,把重大项目建设作为推进教育高质量发展的务实之举。先后于2月22日和3月1日召开会议,就基建项目推进进行再安排、再部署、再落实。基建股牵头,组织业务股室和学校充分论证项目建设的可行性、必要性和紧迫性,在《甘洛县教育十四五规划(草案)》的基础上,精心确定了2021年新建项目10个、续建项目11个,并逐一明确项目建设规模、投资主体和资金来源。对储备项目库实施动态管理,及时调整更新,基本形成了“储备一批、开工一批、建设一批”的滚动发展和梯次推进格局。
抓好项目落实。积极与发改、国土、住建局等县级部门沟通衔接,完善推进机制,着重加快项目立项、土地、环评等前期手续办理,为后期重点项目落地落实赢得主动权。落实省上“一校一本一图”要求,通过公开招标方式,选择有资质的优秀设计单位进行设计。按照“既有控制性详规又有平面规划彩图”原则,在测绘、勘探的基础上,对每一所学校进行详细规划,最大程度避免学校建设的盲目性、随意性。
抓好过程管理。为有效降低“失信企业”带来的风险,结合教育项目建设实际,建立完善《甘洛县教体科局项目管理信誉评价和准入制度》,暨对设计、监理和施工单位进行信誉等级评价,即若工作失职、延误工期、拖欠农民工工资等情况实行减分,对按时完成工作任务等情况予以加分。对限额以下教育项目组织招标或比选时,相关企业信誉评价将作为重要依据之一。
抓好资金拨付。按照《建设工程施工合同》约定的各分部验收时完成的工程量拨款,实行“六长会签制”,确保资金安全。为实现“质量、安全、进度、廉洁、资料”五位一体建设目标,要求设计、监理和施工单位等公司在申请拨付工程款时,必须完善相应的资料后方能拨款,为项目的竣工结算和存量资金化解下好先手棋。强化农民工工资专户监管力度,发现施工方有拖欠农民工工资嫌疑时,第一时间报县人社局等执法单位。
抓好考核管理。严格实行局班子成员包片、局机关干部职工包校的包保机制,对建设项目实行倒排工期、顺排工序,并逐级签定承诺书。对400万元以上的重点建设项目,逐一成立实体化运作的工作专班,重点协调解决项目工程建设过程中的问题。持续推行“半月一督查、一月一专报、一季一通报”制度,将重点建设项目推进质效纳入学校目标绩效考核内容。