近日,全国两会召开。对于“十四五”期间校服产业的发展,政协委员们发出了哪些“声音”呢?
全国政协委员、四川民革专职副主委曾蓉建议:
“坚持校服行业的科学管理;充分发挥市场在校服配置中的关键作用;解除类似‘最高限价’、‘本地设厂’等不合理规定,让校服在各个区域自由交易,以公正监管促进优胜劣汰。”
福建政协委员代表建议:
积极推进“有效监管下的校服市场化”、建立校服专业市场及完善的监管制度和安全平台。
该提案指出:我国校服市场依然存在品牌集中度低、地方垄断、关系经济、质量参差不齐、监管难度大、生产成本持续攀升、库存积压风险大等问题。
想要解决这些问题,必须回归到校服采购机制这个根本上。
当前,国内校服的采购机制主要有政府入围、学校采购、家委会采购、财政采购与市场化零售模式五种。为促进采购行为规范化、透明化、公开化,提升校服行业的管理效率,部分地区已经推出了相应政策措施来疏导校服机制中的“堵点”。
其中最有特点,当属市场化零售模式。这种模式的实施典型案例就是深圳校服市场化。
2002年起,深圳校服服统一款式、价格、标准、商标,校服采购通过公开招投标结合市场购买的模式。中标企业可通过设立线下经销门店、开放线上商城或销售网站、进驻传统商超(沃尔玛、家乐福等)各种渠道进行销售。
但由于强化款式,弱化品牌与厂家,深圳校服致使鱼龙混杂,大量非中标企业产品充斥市场,竞争无序,也给监管部门带来了新的挑战,非中标企业成了监管盲区。
在逐利心理下,甚至有校服经销商“挂羊肉卖狗肉”,售卖低价低质校服,消费者利益难保障。
基于深圳校服市场的发展,并综合目前全国校服市场的现状进行分析和思考,为了解决当下校服的质量参差不齐、价格混乱等问题,更好的服务教育事业、服务好学生,真正让中国学生穿上高品质的校园服饰,全国政协委员提议在深圳模式的基础上进行优化:
一、建立校服专业市场
为方便学校、家长和学生能够及时采购到优质、合体、价美物廉的校园服饰,建议由政府相关部门(以地级市政府)牵头,联合文化企业和大型商超(如新华书店、沃尔玛等),共同设立区域校服专业市场。
由全国在册有完善的校服资质并符合当地入驻要求的企业,通过资源整合以各个城市的行政区域为单位,制定区域统一的校服样式和标准,供应商在专业校服市场提供标准或高于标准的校服产品,由学校、家长、学生等相关群体根据自身条件购买所需的样式校服产品。
二、建立完善的监管制度和安全平台
1、制定完善的监管制度
为了更好的规范校服市场和加强监管力度,杜绝劣质校服的流通与销售,建议教育部门、市场监督管理局、相关检测机构等有关权威部门联合制定完善的监管制度。
2、建议推广校服监管码
以校徽或洗水唛上加入“一物一码”技术为主要展现形式,用校服监管码实现校服防伪溯源、校服品质人人监督、大众监督,为学生们提供更安全、更智能的校服穿着体验。
3、为了方便校服管理和监管,开发校服管理平台
平台功能可对生产企业的产品进行监督管理、溯源,确保每件校服符合国家安全标准,同时可查询企业信息、相关检测报告、合格证书以及线下门店和售后点,并对校服监管码进行统一的管理。
