7月下旬以来，新冠肺炎疫情和暴雨洪灾叠加，河南省学校返校开学工作受到严重影响。河南省教育系统认真落实省委、省政府决策部署，以“平安开学、开学平安”为目标，按照“全面评估、确保安全，一地一策、一校一案、市定省批”的原则，审慎作出了“高校、中高风险地区中小学暂定9月15日之前不返校开学，其他低风险地区中小学由当地研判确定”的安排。
为了确保平安开学、开学平安目标实现，返校开学方案严格按照要求实行精细化审批。中小学校返校方案经市教育专班综合研判并经当地疫情防控指挥部同意后，由市教育专班向省教育专班报批；高校（含省属中职学校）返校方案经驻地市级疫情防控指挥部审批同意后，由各高校、省属中职学校向省教育专班报批，省教育专班接到相关请示，研判后报省疫情防控指挥部审批。
河南省中小学校自8月28日起陆续返校开学，无中高风险地区的省辖市于9月15日前完成返校开学，有中高风险地区的省辖市自9月15日起陆续返校，9月27日全省中小学校全部返校开学。截至9月30日，全省156所高校已有145所完成审批程序，4所高校正在审批，已有41所高校组织学生分批返校开学。驻郑高校按照郑州市疫情防控指挥部统一要求，均安排在国庆节后陆续返校开学。
