12月13日，安徽省铜陵市正式印发《铜陵市建设全国基础教育综合改革实验区实施方案（2021—2025年）》，该市将通过实施“九大工程”，立足铜陵，对标长三角，以优质公平为奋斗目标，以改革创新为发展动力，全面发展素质教育，不断提升教育质量，推动优质教育高位均衡、广泛覆盖，着力构建更高品质的基本公共教育服务体系。
据了解，今年9月，教育部正式发文，在全国12个有代表性的城市建立基础教育综合改革实验区。铜陵市名列其中。
该市将坚持党建引领、坚持立德树人、坚持优质均衡、坚持改革创新、坚持统筹协调五个基本原则，以建设基础教育综合改革实验区为契机，进一步探索深化教育领域综合改革，通过加强党建政治引领，推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡发展、特殊教育融合发展、高中教育特色发展，提升师资队伍整体素质六项主要任务，全面推动基础教育高质量发展。
为高标准推进实验区建设，铜陵市将通过项目化管理，实施党建品牌领航工程、立德树人强基工程、优质资源扩面工程、教育评价改革工程、师资队伍提升工程、教育生态优化工程、课堂教学提质工程、智慧教育推进工程、办学活力激发工程等“九大工程”，到2025年，实现基础教育重点领域和关键环节改革取得突破，现代学校制度基本建立，学校办学特色充分显现，为学生提供更多元、更优质的发展选择，教育总体发展水平处于全省第一方阵，基本构建起创新型、开放式、现代化教育体系的总体目标。
同时，铜陵市将把全国基础教育综合改革实验区建设与争创国家义务教育优质均衡县（区）一体推进，与基础教育布局优化一体推进，与正在开展的“双减”工作、新高考改革一体推进，建立任务清单、责任清单，实施“挂图作战”。
根据方案，铜陵市将加快构建三位一体、“五育”并举育人格局。推广“名校+”办学模式，逐步实现优质教育资源市域全覆盖。围绕学生学业增值发展、课业负担、体质健康、幼小衔接等重点领域，实时监测并定时发布反馈，实行过程与增值评价。制定深化新时代教育评价改革工作任务清单，针对片面追求升学率等突出问题，推动系统解决教育评价面临的各类问题。按动态管理的基本原则，创建评选一批劳动、艺术、体育、技术等领域的特色名校。深入开展中小学课后服务，拓宽“快乐3点半”课后服务覆盖面，“一校一案”制订完善课后服务具体实施方案。按照“试点先行、有序推广”原则，启动暑期托管服务工作。建立课后服务经费保障机制，实行“财政拨款+合理收费”的成本分摊方式。持续推进校外培训机构专项整治工作，坚持“黑白名单”公示制度，建立校外培训机构资金监管平台。搭设教育课题集群化研究支撑平台，围绕本市基础教育综合改革重点项目和热点问题，组织教研力量进行课题攻关，探索课堂教学质量提升路径。探索在学校先行面试的基础上组织招聘，试点具备条件的学校自主按规定程序组织公开招聘。深化校长职级制改革，到2023年，市辖区学校全部实行校长职级制改革；到2025年，全市中小学幼儿园全面实行校长职级制。
据悉，为确保实验区建设稳步推进，该市成立以市长为组长，分管副市长为副组长，教育、发改、财政、编制、人社等部门及县（区）负责同志为成员的建设工作领导小组，并建立市、县（区）综合改革协同落实机制，实行项目化管理，确保按时、有序、高效完成各项改革任务。（徐小波）
