近日，安徽省合肥市财政局发布《合肥市政府采购营商环境提升专项行动方案》，其中，探索电子化建设成为该方案的一大亮点。
合肥市财政局将完善电子化平台建设作为此次营商环境提升专项行动的主要任务之一，要求推进政府采购“一张网”建设，依托“徽采云”平台应用，实现审批、审核和备案等业务“一网通办”；健全政府采购监管平台与公共资源交易平台、预算管理一体化信息系统等信息平台之间的数据共享机制，推进全流程电子化改革。
该方案明确，要推行公共资源交易平台智能物联化管理，逐步建设智能物联化管理的交易场所，实行“平台数据—智能总控平台—场内设备”物联应用；为进场交易项目提供更加精准的设备服务、信息服务、开评标服务、引导服务和权限管理服务。
同时，合肥市财政局将推进电子证照、电子签章应用工作纳入此次工作重点，着力推进电子招投标系统与省电子营业执照管理系统、电子印章管理系统进行对接联调，实现电子证照、电子签章在政府采购领域的全面应用和互通互认。
该方案提到，在今后的工作中将开展非银行机构接入电子保函平台试点，优化完善电子保函平台功能，扩大平台金融机构覆盖面，提高电子保函替代率，在政府采购领域推行履约电子保函，确保该项惠企政策有效落实。
合肥市财政局要求提升采购效率，特别是探索政府采购全流程电子化，推进政府采购交易环节线上化、无纸化、便捷化，实现合同在线签、备案网上跑、支付在线办、电子留痕可溯可查。该方案要求采购人原则上自中标（成交）通知书发出之日起10个工作日内签订合同，无正当理由不得拒绝或者拖延合同签订；政府采购项目合同应当自签订之日起两个工作日内通过公共资源交易平台门户网站依法公开；合同备案实行网上办理，采购合同签订之日起7个工作日内在“徽采云”平台办理网上备案登记。
据了解，合肥市财政局此次优化营商环境行动以“深化改革、优化流程、提高效率”为重点，以“手续简、环节少、成本低、效率高”为目标，围绕影响全市政府采购营商环境提升的“痛点”和“堵点”，着力进行政府采购制度改革，除了在推进电子化建设方面提出具体实施方案外，还对打造透明采购、发挥政策功能、提升采购效率、强化监管机制四方面提出了要求。（张炎）
