河北省石家庄市财政局日前相继出台了《进一步优化政府采购营商环境工作实施方案》《关于继续深化政府采购管理改革持续优化营商环境的通知》两份文件，要求加强政府采购监督管理，加大投诉处理力度，以进一步优化政府采购营商环境。
在这两份文件中，石家庄市财政局就此提出了具体实施方案。
持续清理政府采购领域违反公平竞争的规定和做法。全市各级财政部门要按照财政部、省财政厅要求认真开展政府采购备选库、名录库、资格库的专项清理工作，及时清理违反公平竞争的规定和做法，建立约谈、整改及责任追究机制，对典型案例依法予以曝光。
构建常态化监督检查工作机制。依托信息化手段，加强政府采购关键环节、重要节点的动态监控，严格防范监管风险；按照“双随机一公开”要求，组织开展政府采购执行情况监督检查，促进采购人、代理机构提升诚信守法意识和专业技能水平；加大行政处罚和行政监督工作力度，依法处理违法违规行为，促进政府采购市场公平竞争。
完善政府采购质疑答复和投诉处理机制。积极对待社会各界监督，回应社会关切，多措并举，依法依规做好投诉处理工作；通过向社会购买服务方式，聘请社会法律机构派驻律师专司协助处理政府采购质疑投诉事项，完善多元化解决纠纷机制，进一步提升质疑投诉处理质量和服务水平，稳定市场主体监管预期，维护政府采购公平竞争市场环境。本着投诉处理高效原则，各级财政部门对供应商提起的投诉，不涉及调查取证、无需组织专家评审的一般性事项，在10个工作日内办结，进一步提升工作效率。同时，加大对政府采购违法行为的查处力度，对各类投诉、举报和情况反映中的违法违规线索坚决予以查处。投诉处理决定自作出之日起5个工作日内在河北省政府采购网公示。
强化部门联动惩戒。认真落实国家、省、市关于社会信用体系建设相关法律法规，会同行政审批部门积极构建和完善政府采购信用奖惩机制，按照《石家庄市市级守信联合激励和失信联合惩戒措施清单》对违法违规的供应商、代理机构依法给予行政处罚，列入政府采购“黑名单”，并将处罚结果在相关网站上公示，形成“一地受罚、处处受限”的惩戒机制。
石家庄市财政局政府采购科负责人向记者介绍说，2021年，石家庄在全市开展了政府采购备选库、名录库、资格库专项检查清理工作，自查项目共计161个，涉及金额2.73亿元，对清理出的问题全部完成了整改；正式受理采购投诉和举报事项13起，通过调解撤诉的有7起，调查后做出投诉处理和行政处罚决定的有6起，切实维护了当事人的合法权益。（张炎）
