近日，广东省财政厅就房地产土地评估、印刷、环境评估三类服务的政府采购需求标准向社会公开征求意见。
为贯彻落实深化政府采购制度改革精神，推动政府采购需求标准建设，广东省财政厅根据财政部工作部署，于今年4月启动相关政府采购需求标准的编制工作，会同有关单位研究起草了《房地产土地评估服务政府采购需求标准（土地评估类）（征求意见稿）》《印刷服务政府采购需求标准（征求意见稿）》《环境评估服务政府采购需求标准(建设用地土壤污染评估类)（征求意见稿）》。
据了解，建立统一的需求标准，强化需求标准在政府采购领域的实施应用，为采购人提供参考模板，有助于采购单位科学规范编制需求，从源头上加强采购管理，促进采购良性竞争，避免天价采购和低价恶性竞争，从而进一步提升政府采购效率和采购质量。上述三个征求意见稿是广东省贯彻财政部《政府采购需求管理办法》、依法加强政府采购需求管理的具体表现。三个征求意见稿均包括项目基本情况、商务要求、采购项目需要落实的政府采购政策、服务内容、服务质量标准及合同授予等内容。其中，商务要求规定了交货期限、付款方式和内容及售后服务条款；合同授予规定了项目预算、最高限价、采购实施时间、合同类型、合同内容、合同履行、合同权利义务等。公众可在2023年7月31日前，通过电子邮件将意见发至有关邮箱。
《房地产土地评估服务政府采购需求标准（土地评估类）（征求意见稿）》明确，采购人在采购土地评估专业技术服务时，应结合项目实际对相应技术要求或者服务水平、供应、价格等情况进行市场调查，根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地进行价格测算，在满足服务质量标准的基础上，可在采购预算额度内合理设定最高限价，但不得设定最低限价，也可参照执行政府采购管理部门采购专业技术服务的有关政策，推进以质量为导向的采购机制建设，有效遏制罔顾质量的低价恶性竞争。
根据财政部政府采购分类品目目录，本次编制的《印刷服务政府采购需求标准（征求意见稿）》分为单证印刷服务、票据印刷服务、其他印刷服务共3类，包括印刷服务技术参数、报价要求、投标样品要求方面的内容，其中，印刷费用由纸张费用、印刷费用、制版费用、运输费、包装费和装订费用组成（已包含企业管理费和相关税费），涉及排版服务的，根据用户排版设计要求进行单列报价。采购人应对采购标的的市场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行市场调查，根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地进行价格测算，可在采购预算额度内合理设定最高限价，但不得设定最低限价。
《环境评估服务政府采购需求标准（建设用地土壤污染评估类）（征求意见稿）》提出，建设用地土壤污染评估的服务类别分为建设用地土壤污染状况初步调查、建设用地土壤污染状况详细调查、建设用地土壤污染风险评估和风险管控/修复效果评估4类，采购人在编制采购需求时，应针对具体服务类别对建设用地土壤污染评估的基本信息进行详尽描述，便于中标（成交）人熟悉建设用地土壤污染评估对象的状况，并作为核算收费的依据。
