近日，黑龙江省财政厅完成首次政府采购电子履约保函担保方面向社会公开征集工作，并发布了征集结果公示。公示显示，共有12家审核合格的担保方入围，并将签署有效期1年的《黑龙江省政府采购履约电子保函业务担保方承诺函》（以下简称《承诺函》）。
今年6月，黑龙江省财政厅印发了《黑龙江省政府采购电子履约保函管理办法（试行）》（以下简称《办法》），明确了电子履约保函担保方的资质、收费标准及相关要求；今年8月，黑龙江省财政厅印发了《关于公开征集政府采购履约电子保函担保方的通知》（以下简称《通知》），正式开展履约电子保函担保方公开征集工作，并于9月4日完成征集。
记者了解到，相比于以往的履约保证金，履约电子保函可以为供应商缓解资金占用压力，而且还具备申请时间短、效率高等特点。《承诺函》显示，履约电子保函的单次收费不高于保函保额的0.5%，单笔最低费用为500元。并且，担保方应在供应商提出开具电子保函申请后的2个工作日内（不包括申请当日）完成受理审核，并为审核通过的供应商开具电子保函。《承诺函》还明确了赔偿期限。在保函有效期内，如因供应商在政府采购合同履行过程中存在违反政府采购合同或政府采购相关法律法规有关规定的情形，担保方应在收到采购人的书面索赔通知及相应证明材料的15个工作日内（不包括申请当日）进行核定，并按照保函承诺承担相应的赔偿责任。
此次公示的12家担保方为黑龙江省鑫正融资担保集团有限公司、长春市众升融资担保有限责任公司、瀚华融资担保股份有限公司、中国建设银行股份有限公司黑龙江省分行、深圳市正泓融资担保有限公司、兴业银行股份有限公司哈尔滨分行、深圳市民信惠融资担保有限公司、阳光信用保证保险股份有限公司、中国人寿财产保险股份有限公司黑龙江省分公司、中国光大银行股份有限公司黑龙江分行、深圳市诚建通融资担保有限公司、江西华章汉辰融资担保集团股份有限公司。
据介绍，黑龙江全省的电子履约保函的申请、受理、开具、索赔、赔偿等环节均通过黑龙江省政府采购网办理。《通知》明确要求担保方应具备与黑龙江政府采购网对接的技术能力，并按照统一接口规范要求进行相关业务数据的对接，并承担对接费用。
为使履约电子保函工作开展得更加规范，《办法》明确了监督管理措施，规定全省各级财政部门应将供应商、金融机构、采购人等电子履约保函各方当事人纳入政府采购信用评价考核范围。涉及担保方的违法违规问题，供应商、采购人应及时向同级财政部门报告，财政部门移交给担保方所在地的金融监管部门处理。黑龙江省财政厅委托省政府采购网运维机构整理并发布担保方反馈的电子履约保函数据，包括通过率、费率、受理时效等，为参与政府采购活动的供应商选择担保方及各级财政部门监督管理提供参考和依据。
