阳光明媚，草木蓬发，伴随着春的脚步，全国两会如期召开。肩负着强烈的责任感和使命感，全国人大代表、四川农业大学校长吴德赴京参会。经过前期充分调研，今年他聚焦西部高等教育、“三农”工作等民生热点提出议案与建议，为谱写中国高质量发展新篇章贡献川农智慧。
根扎西部聚焦高教振兴
吴德表示，西部高等教育发展事关区域协调发展和国家战略纵深布局，但受制于地理位置偏远、资源投入不足等因素，西部高等院校长期面临经费投入不足、高层次人才匮乏、学科发展滞后、科研创新不强等问题。为进一步推进西部高等教育振兴，吴德提出4点建议。一是通过设立“西部高教振兴专项基金”“西部高教贡献奖”等方式加大财政倾斜，构建起支持西部地区高教振兴的长效机制。二是推行“西部人才特区计划”，建立荣誉激励体系，为顶尖人才单列专项名额，全力保障西部人才留得住、干得好。三是立足西部资源禀赋和产业需求，加强省际高校联盟，探索打造区域特色学科集群。四是推动东西部高校将传统“对口支援”升级为实体化运作的“东西部协同创新联合体”，建设“西部科学城”，组建“校企产业技术研究院”，持续深化科研协同机制。
高校毕业生就业问题也始终是吴德的牵挂。聚焦强化民营企业吸纳高校毕业生就业稳岗，吴德建议从构建政策直达机制、完善人才引留用协同机制、健全联动创新考核机制等方面入手，确保民营企业优惠落实到位、青年人才职业发展支持到位。
心系“三农”献计乡村振兴
今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作过渡期的第五年。新征程上，全面推进乡村振兴的举措与成效广受关注。常年奋战在乡村振兴一线的吴德也准备了1份议案与2份建议，既涵盖农业生产力提升的“硬支撑”，又聚焦乡村治理与农民权益的“软环境”，更注重通过系统性改革释放农村发展活力，为加快我国农业农村现代化献计献策。
在农业机械化领域，吴德提议根据当前我国农机发展的新形势，修订完善《中华人民共和国农业机械化促进法》，将“农机补短板行动”上升为法定职责，破解西部丘陵地区农机研发“大企业不愿干、小企业干不了”的现实困境。针对城乡二元结构下的法治城乡差异，吴德呼吁将城乡法律服务均等化目标入法，扩大法律援助范围至土地征收、房屋拆迁等领域，并通过数字赋能构建“全时空法律服务网络”。在农村集体经济改革方面，吴德建议探索构建“村控公司+职业经理人”模式，引入市场化手段盘活集体资产，以创新机制激活“沉睡资产”，并试点镇级集体建设用地入市、宅基地跨村流转等制度，建立“镇－村－组”三级联动收益分配模式。同时，他倡导以数字技术赋能农村集体经济，推动“生产溯源－精准营销-供应链金融”全链条升级，破解村务数字化不足的落地难题。（作者：龙泓宇）
