嘉宾：瑞安市教育局党委书记、局长吴学彬
作为“东南小邹鲁”、全国经济百强县市，瑞安教育当前呈现两大短板：
一具体表现
1.园所分布结构不均衡。全市271所幼儿园中，公办幼儿园只有26所，占全市幼儿园总数的9.59%，公办园在园儿童覆盖率为13.3%;全市普惠性幼儿园78所，普惠性幼儿园覆盖面为32.69%。
2.优质幼儿园占比低。目前全市省三级及以上等级标准的幼儿园188所，占全市幼儿园总数的69.37%。
3.师资队伍素质不高。幼儿教师总量不足，公办幼儿园教师编制欠缺，民办幼儿园教师大多也没按省定标准配备;专任教师资格证持有率54.15%。
二提升措施
1、加大幼儿园建设力度。
一要落实市本级财政投入主体责任，加大学前教育投入力度，逐年增加学前教育经费投入,到2017年，财政性学前教育经费占同级财政性教育经费的比例争取达到7%。
二要顺应新一轮行政区域调整，加快公办幼儿园建设进程，努力争取每个镇街建设一所公办上等级中心幼儿园。
三要加强城镇小区配套幼儿园建设，落实好在旧城改造、新区建设中规划建设好与居住人口相适应的公建配套幼儿园，并做到同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。
四要积极扶持普惠性民办幼儿园建设。落实扶持民办幼儿园发展奖补资金，以政府购买服务和奖补等方式，鼓励民办园提供多形式、多层次的学前教育服务，满足社会需求。到2016年，全市扶持普惠性幼儿园覆盖面争取达到70%，2017年达到75%。
2、扩大学前教育优质资源。
一是继续实施等级幼儿园提升工程。争取2016年等级园在园幼儿覆盖面达到90%，等级幼儿园数比例达到83%，2017年达到86%，辐射带动全市幼儿园的发展。
二是创新办园体制机制。积极推广集团化、连锁化等办园模式，鼓励优质公民办幼儿园举办分园或与其他幼儿园合作举办普惠性幼儿园。
三是加大结对帮扶力度。通过优质园与薄弱园、乡镇(街道)中心园与区域小园、总园与分园等形式，促进公办、民办幼儿园的协同发展。
3、提高幼儿教师专业水平。
一是完善幼儿教师补充机制。按标准核定公办幼儿园教职工编制，逐步配齐公办幼儿教师。
二是落实民办幼儿园教师社会保险政策，督促民办幼儿园按规定与聘用的幼儿教师签定劳动合同，落实好市定的最低工资标准，在幼儿园达到相应工资标准保障基础上给予一定补助(视不同等级)。
三是大力加强幼儿教师专业发展培训。积极推进幼儿教师持证上岗，对全市民办幼儿教师进行免费培训，继续落实对取得教师资格证、获得专科学历的幼儿教师奖励制度;争取到2016年底，专任教师资格证持证率达到75%，专科以上学历达到85%;到2017年教师持证率达到85%。
四是努力提高办园水平。提高城镇中心幼儿园在区域中的地位，建立联片教科研机制，提高幼儿教师教科研能力和专业水平，切实提高学前教育保教水平。
一具体表现
1.中职办学规模不够。目前我市现有中职学校仅5所，2016年最大招生容量仅为3500人，我市中职招生学位缺2000名以上。
2.中职课程改革难以深化。
二提升措施
1.努力扩大中职学校办学规模。
一是挖掘现有中职学校办学规模潜力，通过扩建瑞安市第二职业高中、改造轻工学校(原市三中)校舍，改造瑞安市职业中专集团飞云校区校舍等措施，可增加中职学位700个。
二是努力促成2所公办普高、1所民办普高办学转型为综合高中，可增加中职学位700个。三是努力促成温州职业技术学院瑞安分院设立中职部，开展五年贯通培养，推进中高职一体化发展。
2.推进校企深度合作等专项改革。
推进以构建“选择性课程体系”为核心的“一校一策”中职课改与现代学徒制试点工作，实施弹性学制，鼓励学生创业，探索适应社会发展的中职人才培养模式。落实企业与校企合作优惠政策，解决聘请企业师傅报酬偏低问题;深化中职学校人事制度改革，建立企业经营管理、技术人员与学校领导、骨干教师相互兼职制度，并实施专业技术职称互通互认机制。
3、完善教育经费投入机制。
全面落实《浙江省人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》(浙政发〔2015〕16号)关于“公办中职学校生均公用经费达到普通高中1.5倍以上”的规定，拓宽办学渠道，鼓励社会力量捐资、出资兴办职业教育，政府购买服务政策要向中职民办学校倾斜。
