一个月前，国家主席习近平在接见国际奥协主席、亚奥理事会主席艾哈迈德亲王时表示，体育运动在中国是一项神圣的事业。
众所周知，在众多体育运动中，足球被习近平提及次数最多，他本人就是一个超级球迷。
今天值得在中国足球历史上留下浓墨重彩的一笔。中央全面深化改革领导小组第十次会议上午在京举行，会议审议通过了《中国足球改革总体方案》。会议强调，实现中华民族伟大复兴的中国梦与中国体育强国梦息息相关。发展振兴足球是建设体育强国的必然要求，也是全国人民的热切期盼。
在新华社央采部发布的稿件中，其他几项同样在中央全面深化改革领导小组第十次会议审议通过的“规定”、“方案”、“意见”相比，《中国足球改革总体方案》被放在第一项提出，发展振兴足球已经被提到实现中华民族伟大复兴的强国梦与中国体育强国梦息息相关的制高点，这个“头条”着实让大家狠狠地“duang”了一下。
围绕着足球改革的调研早在3、4年前就已经展开，中国足协已经形成了一套初级改革意见。2014年初，中国足协通过全国足代会的召开完成了换届工作，同时也推出了《中国足球中长期发展规划(草案)》，作为中国足球未来10年左右的行动索引。有足球界人士透露，《中国足球改革总体方案》的主要起草者来自中国足协，而“方案”的起草也着重参考了《中国足球中长期发展规划(草案)》的一些具体内容，并结合调研的结果形成最终的定稿。
特别值得一提的是，就在去年足代会落幕当天，中国足协全体执委从香河会场被拉到了北京市内，受到了国家分管体育的领导的接见，从傍晚聊到深夜。在几个小时的对话中，执委们就足球改革与发展畅所欲言。围绕着足球改革的各类大型研讨会也在此后先后进行，从原中国足协主席年维泗、到有着国内职业联赛之父美誉的前中国足协联赛部主任郎效农，再到足球评论人张路，可以说国内足球界的方方面面都为“方案”出台提出了建议与意见。
当然还有媒体的参与。新华社国内外20多个熟悉足球的记者，由一名副社长牵头，不仅在英、德、意、荷、日、韩等国调研，也在国内走访了申花、绿城等职业俱乐部和诸多基层学校，并采访了包括王健林、许家印在内等多名足坛资本“大鳄”。据说撰写期间，参与者经历了为期一个月左右的闭关，几易其稿。
作为中国体育职业化改革的试点和先锋，足球曾给中国带来无限的期望，但途中经历的弯曲和黑暗同样令国人无比失望。随着中国惩治贪腐、铲除恶瘤一系列举动的实施，中国体育环境得到充分净化，中国足球也终于重回正途。
这次《中国足球改革总体方案》通过，也将足球再次推到体育改革试点的浪尖。目前，方案具体内容尚未完全公布，小编只能根据已经公开的相关资料，同时与参与制定方案的内部人士交流，大胆猜想一下这一针强心剂会给中国足球带来怎样的变化。
“管办分离”能否说到做到?
中国足球多年的落后现实证明，推动足球改革与发展，就必须加速推进体育行业协会与行政机关的脱钩。足管中心的领导干部们在常年担任中国足协领导角色多年后，能否有勇气脱掉“足球衙门的官帽”?
几乎在中国足球刚刚步入职业化轨道的上世纪90年代中后期，“一套人马，两块招牌”就被社会各界所诟病。其中一个重要原因就是足管中心的干部同时在带有社团性质的行业协会中国足协里担任负责人，于是“自己监管自己”、“县官亦是县管”的奇葩景象开始困扰着年轻的中国足球。假球、黑哨、贪腐于是污染了整个足球环境。
私下里，不少足管中心员工在内部交流时都曾表达了某种困惑——对于足球管理体制改革到底能改出什么样子，他们直到《中国足球改革总体方案》通过之前也不能做出决断——到底留在中心参与足球政策制定与行业监管，还是发挥自身业务之长到改革后的中国足协发挥光热，这让他们分外纠结。一位干部的话颇具代表性，“政企分开、管办分离的口号喊了很多年，可是真得分开了吗?事实为凭”。
足球贪腐案结案后，中国足协在特别会员代表大会上推出了职业联赛理事会这个独立于足管中心职能部门之外的职业联赛办事机构，这也被外界解读为中国足球加速“管办分离、政事分开、政企分开”的标志性信号。但不得不说的是，将足管中心一部分享有事业编制的员工暂时借调到职业联赛理事会兼职的做法，其实质内容与政企分开的目标仍相去甚远。就在去年，中超公司总经理的任命还是在足管中心的全员会议上得到正式宣布的，此举也被外界质疑“有违公司法”。
目前足管中心的政企剥离工作已经按部就班地展开。比如，中心副主席于洪臣根据国家组织部门“党政领导干部不得在公司兼职”的有关规定，不再担任中超公司董事长，现任中超公司董事长，同时兼任职业联赛理事会执行局的马成全、新任中超公司正、副总经理刘卫东、陈永亮、福特宝公司总经理董铮都已放弃足管中心的事业编制，而中心在中超公司有其他职务的普通工作人员也只兼职不在公司领薪。
用一位足球界人士的话就是，“足管中心领导如果一心投身足球业务，那就要看有没有‘脱皮’的魄力”。
“校园足球”能否打好基础?
中国足球长期落后的局面终于让大家认清，我们的足球土壤出了问题。在国家有关方面整治足球环境的时候，体育总局已经联合教育部门致力于青少年足球，特别是学生足球的开展。体育总局也将对校园足球的年投入由4000万增至5600万，但这笔钱对于嗷嗷待哺的中国足球基础人才培养工作来说无异于杯水车薪。
2015年，将根据国务院发展足球事业的整体部署，制定《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》，计划在全国遴选并支持建设首批6000所左右的特色学校、10个左右的试点县(区)。此外，在推进各地普遍开展校内足球竞赛的基础上，分大学、高中、初中和小学四个层级，组织大、中、小学生足球联赛。
将足球纳入学校的必修课范畴内的确令人欢欣鼓舞，足球特色学校雨后春笋般的曼妙景象也令人期许，但如何付诸落实却是一道难题。
一位曾经参与校园足球工作的足球界人士曾表达过这样的困惑，“足协方面拟定了一套青少年足球教学大纲，但大纲在相当长一段时间里无法获得通过，其中一个重要原因就是，体育部门与教育部门在执行校园足球工作过程中有具体分工，换言之，由体育部门制定的方案，还需要经过教育部门的拍板”。
一位足球界专业提到的，建设6000所足球特色学校，需要巨大的人力、物力、财力，那么经费来源比例如何确定?学校具体在哪里落地?其选拔和部署依据怎样的标准，谁来制定这样的标准?在具体执行过程中，包括发改委、财政、公安等部门如何协同作战?
前不久有媒体称，《中国足球改革总体方案》还提到了“加强足球运动场馆的建设”的内容，“国家拟专门制定足球场馆建设“十三五”规划。”然而在巨大的教学压力之下，校长们愿不愿意把封闭的草场开放给学生们踢球?没有足球场的学校能在孩子们毕业之前修上一块规整的足球场?
在对话中，包括足协、职业俱乐部、媒体人在内的多方人士还普遍提到了几方面疑问，比如师资力量如何保障。一位职业俱乐部负责人说：“中国足球常年落后也影响到本土职业或专业教练业务水平，而在有限的专业教练团队中，又有多少愿意不计回报地投入基层带孩子?”中国足协负责校园足球工作的一位工作人员曾经透露，中国足协目前已经拟定计划，派专业教练团队赴基层、校园辅导在校体育老师。
“职业足球”能否真的职业?
根据有关媒体的披露， 《中国足球改革总体方案》还强调了完善职业足球的重要性。那么作为中超公司股东的职业俱乐部及其投资人能否在中国足球政企分开、管办分离落实之后，真真切切地“参事、议事、主事”，并最终有所收益呢?
曾经在曼联、切尔西俱乐部先后担任首席执行官的肯扬曾经这样说：“如果说，人才培养是一个国家重视足球的基础工作的话，那么当下，职业足球无疑是一个国家足球的门面，职业足球搞好就会吸引民众的眼球，也许就不必担心没有孩子求着父母送他(学足球)”。
中国职业足球起步于1994年，比起发达足球国家，中国职业足球步子迈得的确有点慢，可是在亚洲，中国足球与日、韩起步不过只有前后脚之别，经过20年的摸爬滚打，现状迥异。
2004年，一场围绕着职业俱乐部向中国足协索要职业联赛权益的“G7革命”在足球界激起惊涛骇浪。虽然这场风暴在中国足协强势之下最终归于平静，不过中超公司也于2年多后应运而生。在处理与职业联赛有关的重大事务上，作为中超公司股东的职业俱乐部需要话语权，俱乐部和联赛欲生存、发展，投资人的诉求需要得到尊重与体现。
部分职业俱乐部代表曾表示，“我们之所以要打造职业足球联盟，并非像外界所说的那样找足协夺权，而是希望职业联赛的事儿，可以由职业足球人具体参与意见，需要中国足协作为中超公司大股东在一些具体问题上公开透明，希望中超公司在诸如竞赛组织、商务开发的具体问题上甩开足协行政的制擎”。
令职业俱乐部感到鼓舞的是，在年初的职业联赛总结会上，中国足协职业联赛理事会执行局局长马成全已经公开宣布，将把中超联赛的具体事务划拨给中超公司负责，而足管中心多年的竞赛业务骨干陈永亮也在脱掉“中心外衣”后，出任中超公司副总。在职业联赛理事会执行局，已经有越来越多从社会招聘的工作人员，中超公司招募职业经理人或许指日可待。
《中国足球改革总体方案》获通过后，已经有足球界人士畅想，“相信不久的将来，中超的经营收入不再单独依赖场地广告，版权销售、赛场贵宾包厢经营会让我们的联赛实现真正意义的盈利，中超俱乐部也不会再为每年分得可怜的千余万分红而聊以自慰，中国足球职业人全球招聘公开也许不久就会挂出。”
“体育概念股”该入手了吗?
随着足球改革总方案提出和足球市场日益火爆，在股市中与足球相关的个股也异常活跃，半年内股价涨幅超过100%的个股比比皆是。
足球改革总方案中，确立了足球俱乐部的市场主体地位，足球俱乐部公司制进一步完善的同时，鼓励多元资本投入和通过资本市场发展壮大足球俱乐部。中信国安、新能泰山(原鲁能泰山)、亚太集团、江苏舜天等与俱乐部相关的个股在消息传出后，股价纷纷走入上升通道，半年涨幅均超过100%。昨日新能泰山更是以一字涨停报收。
而受益于足球赛事收益分配机制的改革，足球电视转播将引进市场竞争机制，未来足球比赛收入和电视转播收入是足球收益的主要形式，与之相关的雷曼光电、中体产业、电广传媒等个股也都成为股市追捧的对象，股价节节攀升。
(雷曼光电股价半年内涨幅超过100%)
足球改革总方案的通过，体育概念股的上涨仅仅是个开始，未来还会影响到建筑、游戏、博彩等多个概念和行业板块。而随着足球人口的增加和足球场馆的快速建设，与之相关的产业链也会从中受益。如培训教育机构、体育生产企业、网络游戏公司等等，其中，兰生股份、探路者、贵人鸟等均有很好的市场表现。
