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服务发展育时代新人 促进就业展龙江风采——黑龙江省职业教育

中国教育装备采购网 2019/5/5 16:36:43 围观1147次 我要分享

服务发展育时代新人 促进就业展龙江风采

——黑龙江省职业教育逐梦奋进之路

  5月的龙江大地,生机勃发,黑龙江省职业教育活动周在我国粮食主产区三江平原佳木斯市盛装启幕,围绕“服务发展,技能人才展时代风采;促进就业,职教奋进庆祖国华诞”主题,系列活动精彩呈现,展示出龙江技能人才的时代风采,奏响了产教融合匠心育人的新华章,标记着新时代职业教育最闪亮的坐标。

  一、服务发展,绘就职业教育改革蓝图

  黑龙江作为共和国长子,新中国最早解放的省份和全国经济发展的大后方,职业教育呈现出跨越式发展。尤其是“十二五”以来,职业院校年招生总数达到14.3万人,在校生总数从建国初期不足3000人,到1978年的21万人,2018年已增至44万人,翻了一番,为龙江经济社会发展提供了有力的人才支撑。新增现代制造业、新兴产业的从业人员70%以上来自职业院校,职业院校毕业生已成为支撑中小企业集聚发展、区域产业迈向中高端的产业生力军。

  职教强则产业兴。“当前,推动高质量发展,壮大实体经济,需要数量充足的技术技能人才作为支撑。职业教育肩负着传承技术技能、培养多样化人才的职能。客观审视,职业教育还存在着企业参与办学的动力不足、技术技能人才成长的配套政策不够完善、办学和人才培养质量水平参差不齐等问题,对接产业提质升级的迫切需求和个人成长成才需要,职业教育“到了必须下大力气抓好的时候”。党中央高端摆位、高层谋划,聚焦关键领域和重点环节发力,制定了系列政策文件,召开了全国教育大会,颁布了职教20条,推出了扩招100万人等新举措,为我省职业教育发展明确了方向,定准了方位,提供了方略。

  “审度时宜,虑定而动”。2018年以来,省委省政府以习近平总书记关于教育的重要论述作为新时代职业教育工作的行动指南,加强领导,全面部署。先后召开了省部共建农村职教试验区现场会、全省教育大会、全省学校思想政治理论课教师座谈会,落实《国家职业教育改革实施方案》研讨会、高职扩招工作动员会。副省长孙东生、教育厅党组书记、厅长赵国刚带队,围绕职教资源统筹、产教深度融合、师资队伍建设、技能人才培养、教育现代化等方面问题开展大调研,问题导向目标导向出台了系列政策措施。奋进新时代,行稳致远,龙江职业教育改革发展的大幕强劲拉开,明确了主攻方向、任务书和施工蓝图。

  顶层设计,对接发展。十八大以来,省委、省政府高度重视职业教育,认真贯彻落实习近平总书记对职业教育的重要批示和全国职业教育工作会议精神,围绕国家“五大安全”和我省“六个强省”、“龙江丝路带”发展战略,将加快发展现代职业教育作为深化教育领域综合改革的战略切入点、突破口和转方式、调结构、惠民生的战略支点,特别是省十二届党代会召开以来,新一届省委聚焦服务发展主题,围绕龙江六个强省建设加强职业教育顶层设计,成立教育工作领导小组和教育工委,加强对职业教育工作的领导,先后出台了《黑龙江省人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》《黑龙江省人民政府关于全面推行终身职业技能培训制度的实施意见》《黑龙江省人民政府办公厅关于深化产教融合的实施意见》《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》等政策文件,为我省加快现代职业教育体系建设步伐,深化职业教育内涵发展,提供了良好的政策支撑。

  优化布局,整合资源。结合国家和龙江产业体系对技术技能人才需求变化,积极推进院校布局和专业结构调整,通过撤销、合并、转型、停办等方式,优化了中等职业教育布局,基本形成了一个县(区)建一所职教中心的办学格局,公办中职学校由183所调减至158所,加快高职院校转隶论证和院校整合力度,统筹优化高职办学资源,提升高职院校综合实力和服务能力。优先服务国家“五大安全”、振兴东北老工业基地振兴、对接服务中国制造2025、互联网+、对俄经贸、“龙江丝路带”等重大战略,新增先进制造业、现代服务业、战略新兴专业176个,增强了我省经济社会发展提质增效和创新驱动新常态下所需的技术技能人才培养能力。

  立德树人,匠心育人。龙江职教战线坚持全面贯彻党的教育方针,用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,落实立德树人根本任务,将社会主义核心价值观渗透到“拔节孕穗”各阶段,把劳模精神和工匠精神融入渗透到教育教学各环节,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。省委书记、省人大常委会主任张庆伟主持召开了全省学校思想政治理论课教师座谈会,省委教育工委、省教育厅召开中心组学习会议,全省上下深入贯彻全国全省学习思想政治理论课教师座谈会精神,各职业院校探索形式多样、扎实有效的思政课教学改革,全面推进课程思政,黑龙江省贸易经济学校基于“修德立人、育人育心”理念,创新实施了“543391”立体德育工作体系,建立了党委统一领导、多部门联动的“三全”育人机制。

  二、促进就业提质升级,书写职教奋进之笔

  “大道至简,实干为要”。新时代的龙江职业教育,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实习近平总书记关于职业教育重要批示和对黑龙江两次重要讲话精神,以促进就业为导向,以产教融合为主线,以提升质量为中心,不断激发办学活力和内生动力,走向创新发展、融合发展、内涵发展。

  勇立潮头,争当农村职教改革的先行者。我省坚定不移地担当国家粮食压舱石重任,加大力度优先发展农村职业教育。2012年,黑龙江省与教育部签署了《省部共建国家现代农村职业教育改革试验区协议》,出台了《省部共建现代农村职业教育试验区实施方案》,成为全国唯一的以农村职业教育改革为主的省部共建试验区。几年来,全省累计投入建设资金2.92亿元,拉动地方资金6.84亿元,建立了省、县(市)两级联席会议制度,初步形成了保障农村职业教育发展的政策体系。建设省级试点市1个、试点县17个;入选国家职成教育示范县19个,居全国第三位,15个通过国家验收。构建了县、乡、村职成(社区)教育网络体系,初步建立了省市县“三级统筹”、政行企校“四方联动”机制。

  攻坚克难,建立产教深度融合机制。我省通过政策引导、试点引领等一系列举措,进一步提升行业指导与企业参与度。建立了23个行业专家参与的专业教学指导委员会,组建了农业工程、农业职业、装备制造等职业教育集团33个,职业院校集团参与率达到了90%,合作企业以多种方式参与到人才培养方案制订、课程建设、教材开发、实习实训等人才培养各环节。哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯市被国家发改委等部门批复为国家老工业基地产业转型技术技能人才双元培育改革试点市。以学徒制为引领深化人才培养模式改革,确立了30所职业院校为省级现代学徒制试点单位,其中17所院校入选国家级现代学徒制试点单位,4所通过国家级验收。全省中高院校共有合作企业10210家,初步形成政府引导、行业参与、社会支持的校企双元育人机制。

  质量第一,内涵建设迈上新台阶。通过推进重点项目建设、开展教学诊断与改进、高职服务社会能力评估等举措推进内涵建设,建成国家级骨示范(骨干)高职院校7所,国家级示范中职学校25所;获批教育部及相关部委认定的国家级职业院校示范专业点19个;启动实施黑龙江省高水平高职院校和专业建设项目,遴选12所高职院校和50个专业进行重点建设;推进了21所高等院校50个卓越农业人才教育培养项目建设,在19所高职院校的58个专业点实施了中高职贯通培养试点,探索了涉农技术技能人才系统培养;14所院校获批国家级产教融合发展工程项目,2所院校获批教育部工业机器人领域职业教育项目;开展优秀共享资源建设,主持或参与建设国家级职业教育专业教学资源库建设项目6个,建设国家级精品在线开放课程4门、省级55门。

  国际交流与合作步伐加快,哈尔滨职业技术学院入选教育部有色金属行业职业教育“走出去”首批试点项目学校,黑龙江农业经济职业学院入选教育部与联合国儿童基金会“生活技能开发”青少年教育合作项目试点单位,黑龙江省林业卫校精心打造“涉外护理和德标项目”两大特色专业,雅思出国通过率、德国认证通过率、护考通过率、对口就业率连续十余年超过90%,在全国教师信息化大赛等赛项中多次获一等奖,在全国学生护理技能大赛中五次获一等奖,学校发展成一所中职万人强校。

  三、强化保障,龙江职教服务学生成长成才

  职教人同心圆梦,一技之长也能成为人才。新时代的龙江职业教育,坚持以学生为中心,不断强化政府职责,建立健全政策、资金、资助等保障体系,将提升人力资源素质、稳定和扩大就业作为新时代职业教育最闪亮的坐标。

  全方位营造职教发展良好氛围。2015年以来,我省不断加大职业教育投入力度,建立并完善了公办职业院校生均经费保障机制。2018年,全省高职院校生均一般公共预算教育事业费支出达到1.31万元,中职学校生均一般公共预算教育事业费支出达到0.49万元,高于国家和省定基准定额标准。齐齐哈尔共投资1.4亿元,以职业学校为依托重点建设依安陶瓷、克东满绣、富裕农业综合示范园区等五个区域共享实训基地和一批校企共建、校社共享基地。加大专项投入力度,建立了支出绩效定期考核及跟踪问效机制。省委省政府出台《关于提高技术工人待遇的实施意见》,各级党委和政府、企业和社会共同履职,努力营造利于技术技能人才发展的良好环境,我省产业工人队伍特别是技术工人队伍不断壮大,劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚更加浓厚,人人皆可成才,人人尽展其才的良好社会氛围逐步形成。

  积极构建多路径成长“立交桥”。我省积极创新招生考试改革方式,实行“文化素质+职业技能”评价方式,通过单独招生、中职升学、中高职贯通等方式,为学生提供多样化选择,搭建多路径成长的“立交桥”,招收中职学生的对口升学应用型本科院校13所、专科高职院校39所,拥有单独招生资格的高职院校拓展到41所。通过专项调研、专题会议、专门部署,加快落实高职扩招100万人的培养工作,通过单独招生创新职教招生方式,鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考,探索企校联合招生、联合培养、半工半读培养模式,为我省实现“六个强省”建设目标,推进龙江全面振兴全方位振兴提供强有力的人才支撑,充分释放龙江人才红利、人力资源活力和创造力。

  扶贫解困,有温度的职教深入人心。健全学生资助体系,中职免学费已覆盖近70%的学生,助学金覆盖率近15%,助学金标准从1500元提高到了2000元;高职奖学金覆盖3.16%的学生,助学金覆盖24%。不让孩子输在起跑线上,切实阻断贫困的代际传递。实施职教脱贫攻坚行动计划,无数农村孩子通过接受职业教育掌握一技之长,顺利就业,实现了个人和家庭的脱贫,无数贫困家庭的孩子通过接受高等职业教育圆了大学梦,成为家庭的第一代大学生,获得了改变个人和家庭命运的机会。东西协作,职教援疆彰显大爱。派出20名高职院校教师赴阿勒泰旅游职业学院开展支教工作,接收20名教师跟岗培训。

  桃李不言,作育匠才。高素质的双师型教师队伍是培养人才质量的基本保障和支撑。我省从制度建设抓起,充分落实教师是教育发展第一资源的重要作用。2017年全国首家出台了省教育厅、省财政厅文件《黑龙江省关于实施职业院校教师素质提高计划(2017-2020年)的意见》,整体规划全省职教师资队伍建设,引领职业教育服务国家战略,融入区域发展,向涉农、冰雪体育、冰雪旅游、养老服务专业培养培训倾斜,助力我省产业升级。十八大以来,职业院校参加国家、省级专业骨干教师培训21150人,占专任教师总数的90%,骨干教师受训率100%,省级配套投入2614.7万元。各职业学校采取挂职、顶岗等方式培训“双师型”教师12368人,占专任教师比例达到57.9%。通过培训教师教学能力、实践能力大幅度提升,实现多项国家级荣誉零的突破,入选国家“万人计划”教学名师4人;国家级教学成果奖17项,省级职教教学成果奖109项。近四年,我省职业院校教师在全国教师信息化大赛中取得一等奖16项48人、二等奖37项111人、三等奖75项225人的好成绩,2015和2016年两度蝉联“最佳组织奖”。

  四、展时代风采,龙江工匠技术技能人才荟萃

  技能成就梦想,匠心造就人生。近年来,职业教育多角度发力,在稳定就业、促进公平、改善民生等方面发挥着越来越重要的作用,培养了大批高素质产业生力军。截止到2018年,我省拥有中、高等职业院校380所,在校生44万人,累计培养毕业生273.86万人,职业院校毕业生就业率达95.6%。龙江职教的快速发展,为龙江学子人人得以成才、人人尽展其才创设了良好的条件,他们在不同的岗位上实现着精彩人生,将个人梦同龙江梦、中国梦紧密相连,涌现出一批批龙江工匠。

  逐梦成长,创新创业显身手。我省职业院校将创新创业教育、工匠精神培养贯穿教育教学全过程,以技能大赛为载体,实现以赛促教、以赛促练、以赛促改,培养出大批优秀技术技能人才。近年来,学生获全国职业院校技能大赛一等奖9项、二等奖65项、三等奖164项,这些从大赛走出的工匠型人才正逐步成为技术骨干、技术能手、技术大师、大国工匠。黑龙江农业经济职业学院16名高职生凭借技能强、素质高,通过全国职业院校技能大赛平台,入职“中国核武摇篮”——中国工程物理研究院,迈进了大国工匠的锻造厂,很好地印证了职教助力实现精彩人生。黑龙江林业职业技术学院家具设计与制造专业2014级学生徐颜,在第44届世界技能大赛木工项目全国选拔赛上成功夺冠,获得人力资源和社会保障部颁发中国大能手荣誉称号和木工二级技师证,并作为该赛项首位选手代表国家参加了在芬兰举行的世界技能大赛。黑龙江农垦机械化学校邹作阳同学,出身贫困家庭,毕业几年后筹集资金,建立长岭腾达汽车维修站、长岭金杯汽车售后服务站、双辽金杯汽车售后服务4S店,现有员工50余人,累计资产600万元。

  勇于担当,乡村振兴展实力。省政府出台《关于加快新型职业农民培育工作的意见》,依托涉农高等院校和科研院所,建设国家级新型职业农民培育示范基地8个,2015—2017年,全省共落实新型职业农民培育资金1.55亿元,培训新型职业农民4.5万人,认定新型职业农民2万人,探索出多种形式的校地共建、校乡共建、校村共建、校社共建模式,多维度助力了乡村振兴。指导建设标准化核心农业科技示范园区34处、科技示范园469处、示范田5287块,与105个农场开展场县共建,科技进步对农业增长的贡献率达到70%以上。黑龙江农业职业技术学院搭建协同创新载体,推广红树莓、水稻一体化等项目,依托国家级新型职业农民培育基地开展培训,实施精准帮扶,实现了育人与服务双赢,获职业教育国家级教学成果二等奖。讷河市以职教中心为龙头,建立了政校行企社五位一体,市乡村三级协同联动网络格局,培育新型职业农民做法,在《光明日报》、《中国教育报》等媒体报道,在全国职业教育大会上做了经验交流。黑龙江农业经济职业学院毕业生刘彩华立志服务家乡,牵头成立农民专业合作社联社,组织实施规模化生产,带动周边2000多农户累计生产粮食1亿斤,户均增收5000元,先后被评为全国十大农民女状元、全国三八红旗手标兵、全国创先争优先进个人。

  激扬青春,脱贫攻坚有作为。我省职业院校积极活跃在脱贫攻坚的第一线,广泛开展技术培训,创新技术推广模式,畅通服务渠道,拓展服务领域,有效增强了职业教育反哺农业、辐射农村、服务农民的能力,共培养各类农业技术人才26万人、农业科技推广人员2.7万人,培训农村党员干部近12万人、农村实用技术培训299.54万人次、农村劳动力转移培训625.57万人次,推广农村实用技术300余项,变“输血”为“造血”,有效助力了精准脱贫。桦川县职业教育中心依托省级现代农业创业培训基地,为1000多贫困农民培训种养殖技术,校企合作研发精密播种机投入大规模生产,带动了几十人就业。桦南县职教中心与县就业局合作成立了桦南县就业培训机构,为贫困人员量身定制“八大培训品牌”,逐渐打响了“桦南月嫂”、“桦南护工”品牌。绥棱县职教中心开展了水稻、食用菌等项目试验和推广,为49户贫困户提供产业扶贫支持。

  奋发有为,转型发展做支撑。黑龙江老工业基地振兴需要一批服务高端产业的龙江工匠,黑龙江农业工程职业学院路晨在校期间荣获全国职业院校技能大赛“工业产品造型设计与快速成型”赛项一等奖,走上工作岗后多次参加特殊工件加工难题攻关,获得第42届世界数控技能大赛选拔赛优秀奖、“全国技术能手”称号,成为中航工业公司唯一的“90”后“工匠”。黑龙江省转型发展需要利用好得天独厚的自然资源,打好旅游牌、文化牌。黑龙江旅游职业技术学院优秀毕业生徐静,毕业后创业成立龙联旅创国际旅游公司,挖掘黑龙江非物质文化遗产,给龙江旅游注入新的生命力,先后在镜泊湖、雪乡等旅游胜地,宣传鄂伦春、赫哲等北方少数民族文化,并通过营销团队宣传至全国各地,总接待人数15万人次。

  回望过去,新中国成立以来,龙江职业教育走过了艰辛奋进、拼搏自强的伟大征程。职业教育在经济社会发展大局中的作用越来越凸显,职业教育的吸引力和认可度不断攀升。“崇尚一技之长,不唯学历凭能力”,龙江学子的获得感、幸福感和荣誉感不断增强。展望未来,职业教育承载着更加厚重的担当期盼,以改革激活力、增动力的战略蓝图已经绘就,打赢提质升级攻坚战的冲锋号已经吹响,启动“1+X”制度试点、实施特高计划、打造校企命运共同体等“下一盘大棋”的总部署正加速落实,龙江职教迎来了逐梦奋进的新时代,职教人众志成城,昂首阔步走向职教现代化的新征程。

  “风正帆满图新志,砥砺奋进谱新篇”。站在新中国成立70周年、五四运动一百周年的时代窗口,沐浴职业教育改革发展的春风,龙江职教正以开拓创新的时代精神,以勇于担当的工作豪情,以只争朝夕的前进步伐,解放思想,奋发有为,扬帆远航,书写着职业教育无愧于时代的壮丽篇章。

  2019年4月11日

来源:东北网 责任编辑:张肖 我要投稿
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