2018年以来,常山县聚焦低收入群体尤其是低保对象申请享受惠民政策时存在的各种难点堵点问题,大力推行“低保惠民联办”模式。在此基础上,县教育局立足“服务 效率”,以“联办”为抓手,认真做好学生资助工作与“最多跑一次”改革的紧密结合,取得了良好的成效。仅2019年上半年,享受各类资助学生人数4840人次,资助金额达506.3万,减少申请材料约1.4万件。
一是精简资助材料,实现“一表受理”。原来申请教育资助,至少需要提供本人书面申请、身份证或户口簿复印件、户籍所在地村(社区)和乡镇(街道办事处)出具的家庭困难证明原件并加盖公章、学生所在学校出具的证明材料等4、5份材料。县教育局以部门联办为基础,将材料缩减成1套,学生只需要填写《低保对象学生资助申请表》“一张表”,交给所在学校即可,避免各种材料的重复填写和提交。
二是优化资助流程,实现“一键联动”。通过部门数据共通,将原来以学生申请为主的“自下而上”线下办理模式改进为“自上而下,上下结合”的线上模式,让学生无需跑腿就能获得资助。县教育局学生资助管理中心每学期将县扶贫办、县民政局和县残联提供的资助对象名单下发到各学校,由学校进行比对、筛选形成拟受助学生名单并公示,然后将名单上交县教育局汇总,通过学校、部门联动操作减少学生、家长跑腿的次数,真正实现“最多跑一次”。
三是改变资助方式,实现“一卡发放”。从2019年上半年开始,我县实行中小学“学生资助卡”(农信卡)制度。学生资助款金通过学生资助卡统一发放,不得以实物或服务等形式抵顶或扣减资助款。每位受助学生办理一张资助卡,实现“统一办卡,集中支付”,改变了以前传统的发放方式,既在一定层面上避免了学生因现场领取助学金产生的自卑感和尴尬,又方便了学生和家长,实现“零跑腿”,更有利于确保惠民政策“阳光操作”。