2019年,滨州市教育局积极打造互联网+“四环联动”(政务公开、行政执法、数据共享、政务服务四个环节的有机统一联动)的“放管服”改革新模式。
一、建立健全“互联网+政务公开”工作机制。权力事项、公共服务事项。滨州市教育局以《山东省权责清单系统》为平台,梳理认领教育行政服务事项共96项,拆分子项后共计200项,包括:行政许可3项、行政处罚71项、行政确认2项、行政给付20项、行政强制2项、行政奖励36项、行政检查40项,其它行政权力21项,公共服务5项,并在滨州市教育局网站进行公示,是市直部门第一个完成任务的单位。
二、建立健全“互联网+行政执法”工作机制。一是建立健全“互联网+行政执法队伍建设”的工作机制。滨州市教育局依托《山东省行政执法监督管理平台》,填报完善了市教育局行政执法机关、行政执法人员的基本信息,实现了信息更新、人员培训等的动态管理。二是建立健全“互联网+行政处罚行政强制”的执法工作机制。借助山东省《行政权力事项动态管理系统》《行政处罚行政强制权力网络运行系统》两个平台,通过印发落实滨州市教育局《行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度》三项制度和《行政处罚自由裁量基准》等,滨州市教育局实现了71项行政处罚、2项行政强制事项的线上线下一体化运行,提高了行政处罚、行政强制事项的执法规范化、全程公开化、监管信息化水平。三是建立健全“互联网+行政执法检查”的监管工作机制。利用《国务院“互联网+监管”》、《山东省政府部门联合“双随机、一公开”监管平台》两个平台,逐步规范完善滨州市教育局行政执法检查事项的“一单两库”(抽查事项清单、抽查对象名录库、执法检查人员名录库),推进市教育局行政执法检查、部门联合监管等的线上线下一体化运行。
三、建立健全“互联网+政务数据共享”工作机制。依托《滨州市大数据管理服务平台》,着力推进参保缴费、护照、企业注册、教育系统单位编制、教育系统单位岗位、户籍、房产证(房屋租赁合同)、工作调动证明、住院病历(诊断证明)等基本需求信息的共享,力求教师调动、学生入学(休学)等材料提报环节让办理人员实现“零跑腿”,服务更加精准高效。
四、建立健全“互联网+政务服务”工作机制。以服务优化营商环境和办人民满意教育为主要工作目标,依托《山东省政务服务事项管理系统》平台,按照滨州市政务服务事项标准化梳理及上网运行工作要求,滨州市教育局共对200项政务服务事项进行了标准化梳理,并着力推进所有事项的“上网运行”和“一网通办”。滨州市教育局还通过参加省对市优化营商环境指标测评、印发《关于建立健全教育领域公平竞争审查制度的通知》等文件,进一步规范和优化营商环境。