丰都县对标对表习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神,以精准资助、控辍保学为抓手,突出责任落实和民生改善,切实做到“发展教育,脱贫一批”。
第一,突出“四个过硬”抓责任落实。一是组织领导过硬。建立定期、定向研判例会制,县教委班子会、干部会、职工会、科室会研究教育扶贫工作31次,推动中央、市级巡视、督查反馈问题、交办任务全部销号。二是学习抓实过硬。通过班子会、中心组、主题党日、主题教育、专题培训等交叉学习,6000余名教职工通读《摘编》,领会《论述》,推动理论精神转化为工作思路、具体抓手、发展成果。三是政策落实过硬。印发《2019年教育脱贫攻坚工作要点》《解决义务教育保障突出问题专项行动工作方案》等配套文件10余个,对标对表,落地落实。四是督导考核过硬。对各教管中心、中小学校(园)和直属事业单位实行过程考核、排名通报、约谈督促,考核结果按比例计入年终考核;强化典范引领,集中表彰扶贫工作中涌现出来的先进集体和个人。
第二,突出“四个到位”抓精准资助。一是政策宣传到位。通过进村入户、“进街赶场”“月末故事会”、结对帮扶等形式,广泛传送《致全县建卡贫困学生家长的一封信》,制发《教育扶贫工作指南》2万余份,提升国家资助政策知晓率。二是对象摸排到位。建立系统比对、摸排走访、大数据分析等机制,扶贫、民政、残联、教委等部门数据共享,精准锁定受助对象。三是流程管理到位。规范各类资助资金拨付、结余结转处理机制,建立定期专项检查、审计制度,推动资助工作规范运行。2019年学生资助惠及8.6万人次,营养改善计划受益7.3万人。四是对外衔接到位。针对举家外出就读学生,通过移动商务平台发送资助提醒短信1.3万余条,协调督促落实县外学生资助,对外发函406件,涉及学生1300余人。
第三,突出“四个强化”抓精准控辍。一是强化劝返复学。建立乡镇、村居、学校、教师 “四位一体”控辍保学责任网络,对疑似辍学儿童监护人协调下达《劝返通知书》248件。二是强化送教上门。坚持“一生一案”“一人一策”,对因身体原因不能到校接受义务教育的适龄儿童每周送教1次以上,对重度残疾适龄儿童每月 “送关爱”2次以上,并形成长效机制,保障适龄儿童受教育权利,义务教育巩固率达到99%以上。三是强化特殊关爱。建立占地移民、随迁子女、贫困学生等特殊群体入学“绿色通道”,搭建特殊群体“1+N”帮扶关爱平台,组织700余名骨干教师、校长“一对一”结对帮扶县内未脱贫就读学生,对劝返复学学生采取另外编班、个别辅导等方式巩固、拓展劝返成效。四是强化动态管理。创新建立教育扶贫网格化管理机制,采取学校包村、教师包户方式,精准掌握、动态管控全县6—16岁适龄儿童就读情况,收效良好。
第四,突出“四个夯实”抓民生改善。一是夯实驻村工作。抽调48名干部进驻26个贫困村,出台《关于加强教育系统驻村工作队员管理的通知》,从职责任务、工作纪律、经费支持、待遇保障、激励措施、考核奖惩等方面加强管理,保证驻村扶贫实效。2018年度7名队员获评年度考核“优秀”,2019年1人获评全县脱贫攻坚模范人物。二是夯实结对帮扶。2019年组织调研、暗访结对帮扶工作18次,深入贫困村召开座谈会2次,研究协调解决对口帮扶贫困村实际问题和困难30余个。组织3238名教师结对帮扶贫困户6254户,社会广泛赞誉教师是脱贫攻坚战线上一道亮丽的风景。三是夯实对口协作。与山东枣庄11所学校(园)结对发展,互派教师69人,6000余名教师参加山东网络研修。支教团队帮扶贫困学生295人,捐赠实物或现金45万余元。四是夯实发展动力。全面推进“质量兴教”行动,中职学生就业率达99%,每年超7000名学子通过教育改变命运,其中超过800名学子通过高考稳定脱贫。开展农村实用技术、转移人口培训3000人次,“食堂扶贫”助销农产品1000余万元。践行志智双扶,虎威镇大溪村“家长学校”工作成效受到中央、市级媒体推介。